Toate centrele de prognoză (publice și private, naționale și internaționale) estimează acum că slăbiciunea ciclului economic va persista și în Italia în următorii doi ani.
În ultimul său buletin lunar, BCE confirmă perspectiva unei redresări lente, dar reiterează și faptul că șomajul rămâne ridicat și că lipsa reformelor structurale, începând cu cea a pieței muncii, va continua să cântărească ritmul redresării.
Faza lungă de criză și dubla recesiune, cu deteriorarea pieței muncii, au slăbit și potențialul de dezvoltare: incertitudinile serioase privind perspectivele de angajare (mai ales pentru tineri, femei și în Sud), așteptările deprimate pentru cererea viitoare, așteptările slabe în ceea ce privește creșterile salariale reale duc la o revizuire mai proastă a planurilor de consum pentru gospodării și a planurilor de investiții pentru întreprinderi.
Prin urmare, sunt necesare acțiuni puternice pentru a sprijini lumea muncii și a producției, deoarece de aici pot veni energiile și abilitățile în primul rând pentru a reda un viitor țării noastre: o schimbare culturală profundă și radicală este esențială în politică, în sindicate, printre antreprenori, care recunoaște muncii, talentului și meritului valoarea individuală și colectivă care le este atribuită de modelele sociale occidentale.
Armonizarea regulilor pieței muncii și a dreptului muncii cu cele cel puțin din țările europene continentale este o acțiune prioritară în acest sens.
În ultimii douăzeci de ani, guvernele, de orice compoziție politică sau tehnică ar fi fost, incapabile să înlăture obstacolul flexibilității muncii plecate (reintegrarea obligatorie în temeiul art. 18), au încercat, mai întâi cu legea Treu, apoi cu Biagi. și, în sfârșit, cu însăși Fornero, să flexibilizeze relația de muncă intrată prin extinderea tipurilor de contracte temporare sau pe durată determinată, al căror număr este de altfel greu de cuantificat, variind de la cincisprezece numărate de Confindustria până la patruzeci calculate de CGIL.
Cu toate acestea, o piață a muncii flexibilă necesită un sistem eficient de politici active pentru solicitanții de locuri de muncă și cei care pierd un loc de muncă: în caz contrar, flexibilitatea se transformă în precaritate a locului de muncă.
Un muncitor flexibil din Statele Unite, cu atât mai mult acum că criza a trecut, este o persoană puternică pe piață, un muncitor care dobândește noi competențe de fiecare dată când își schimbă locul de muncă, este o persoană care poate alege.
În Italia, un muncitor flexibil, sau mai degrabă un lucrător precar, este o persoană care se simte slabă și care în schimbarea locului de muncă nu vede nicio posibilitate de creștere, ci doar riscul de a nu putea.
Dacă este adevărat că locurile de muncă nu se creează prin decret, nici companiile nu sunt ținute în viață cu subvenții, dar creșterea este necesară, așa cum spune toată lumea, atunci trebuie create condițiile prealabile ale pieței muncii care să nu piardă trenul redresării. , atragerea din nou de investiții sau oprirea deșertificării sistemului nostru de producție.
Pentru a-i face pe tinerii precari să-și piardă sentimentul de incertitudine cu privire la viitor și credința că munca este un loc în care norocul sau apartenența contează mai mult decât alte lucruri, este mai ales necesară reechilibrarea unui sistem de muncă astăzi caracterizat de dualitatea dintre temporaritatea precarului. lucrătorilor, în special tinerii, și supraprotecția lucrătorilor publici sau privați cu contracte pe durată nedeterminată, reducând pe de o parte garanțiile contractelor pe durată nedeterminată și, pe de altă parte, îmbunătățirea plasei de siguranță a bunăstării.
În acest sens, în domeniul muncii în sectorul privat, și de ce nu și în sectorul public, prevalență ar trebui acordată contractelor pe durată nedeterminată, astfel încât să se dea încredere și motivare în special tinerilor, dar cu posibilitatea de încetarea pentru motiv justificat tipificat (înlăturarea puterii de apreciere a judecătorilor) cu recunoașterea unei indemnizații proporționale cu durata raportului de muncă. Protecția reală a reintegrării ar fi asigurată doar în cazul concedierilor discriminatorii.
Introducerea noului contract pe durată nedeterminată ar trebui, de asemenea, să simplifice sau să reducă, dacă nu chiar să elimine, diferitele forme contractuale de muncă temporară, cu câteva excepții precum munca temporară, ucenicia sau contractele pe durată determinată în cazuri specifice, precum ca concediu de maternitate.
Dar trecerea de la o cultură fixă a muncii la o cultură flexibilă a muncii se poate face doar dacă este conciliată cu alegeri precise care sporesc sentimentul de securitate la lucrători. Va fi, așadar, necesar să se definească și să se aplice politici active pentru cei în căutarea unui loc de muncă și pentru cei care îl pierd, asigurând servicii de informare eficiente și inițiative de formare adecvate, sisteme de venituri împotriva șomajului și un cadru modern de plase de siguranță socială.
În acest context și odată cu simplificarea anunțată a acelei încurcături inextricabile a legilor muncii și a legilor, reglementărilor și circularelor aferente, dreptul nostru de muncă va trebui inevitabil să se desprindă de moștenirile trecutului, cum ar fi dreptul la locul de muncă de a căuta noi căi, cum ar fi în ceea ce priveşte pregătirea permanentă sau angajabilitatea, singura protecţie reală pe care lucrătorul va trebui să o ceară într-un viitor din ce în ce mai caracterizat de o viaţă profesională împărţită între muncă şi actualizarea profesională inevitabilă.
Acum este rândul lui Matteo Renzi și al guvernului său să urmeze cuvintele din Jobs Act cu fapte.
