A aprobat cu încredere Decretul AP 2023. măsura, blindat de încrederea acordată de Guvern, va deveni lege abia după trecerea la Senat care trebuie să aibă loc până la 21 iunie 2023. Procedura decretului legislativ în cele două comisii a fost caracterizată de diverse controverse, care au vizat în principal modificarea (aprobată) care intervine asupra funcțiilor de cel Curtea de Conturi asupra proiectelor de Planul național de recuperare și reziliență (PNRR). Schimbarea a fost aspru criticată de opoziție și respinsă chiar de magistrații contabili. Pe lângă înăsprirea Curții de Conturi, există însă și altele importante știri. De la școală până la angajare în PA până la noi reguli pentru licitațiile publice: iată ce se schimbă.
Decret AP, iată principalele modificări
Ca să numim câteva, în decretul PA sunt noutăți privind scutul fiscal, concursurile publice, Școala și recrutarea.
Licitații publice: ce se schimbă
Există multe inovații în contextul procedurilor de insolvență. Iată care sunt acestea:
- Durată. În primul rând, licitațiile publice trebuie încheiate în termen de șase luni, calculate de la data limită pentru depunerea cererii de participare.
- Rezervări de locuri. În cadrul concursurilor de recrutare a personalului neexecutiv anunțate de administrațiile publice, precum și în societățile și instituțiile speciale instrumentale activității autorităților locale, se introduce o rezervă de locuri egală cu 15% în favoarea operatorilor voluntari care au încheiat fără demerit serviciul public universal.
- Dovedi. Până la 31 decembrie 2026, licitațiile pentru profiluri non-top management pot prevedea doar desfășurarea probei scrise, prin urmare, proba orală nu va fi necesară. Întreaga procedură, de la anunț la cereri și până la rezultate, se va desfășura pe Portalul InPa.
- Baza teritorială. Concursuri individuale pot fi organizate pe bază teritorială. În aceste cazuri, anunţurile de concurs prevăd că fiecare candidat poate depune o cerere de participare pentru cel mult unul dintre profilurile vizate de anunţ şi, în ceea ce priveşte acest profil, pentru cel mult o zonă teritorială. Pentru a limita anulările.
- Eligibilitate. În cadrul concursurilor publice sunt considerați apți candidații plasați în clasamentul final în limita a 20% din locurile următoare ultimului dintre cele anunțate. În cazul renunțării la angajare sau a demisiei salariatului survenită în termen de șase luni de la angajare, administrația poate proceda la derularea clasamentului în limita celor 20% menționate mai sus. Și, în sfârșit, dacă diferența dintre cotele masculine și feminine ar trebui să fie mai mare de 30%, cu titluri și merite egale, se va acorda prioritate genului mai puțin reprezentat. În sfârșit, comisiile de examinare ar putea fi integrate cu experți în resurse umane.
PNRR și scut fiscal
În special, elimină Curtea de Conturi il de control concurente – adică în derulare – cu toate cheltuielile fondurilor PNRR și ale Planului național de investiții complementare (PNIC).
Administratiile publice sunt recunoscute si ca au posibilitatea de a conferi functii de conducere generale si negenerale pe subiecte din afara rolurilor de administratie in limita a 12% din dotarile de personal respective. Această derogare se aplică numai pentru ocuparea posturilor în diviziile care dețin statutul de organisme de implementare a PNRR și până la 31 decembrie 2026.
În plus, a fost extins timp de un an - până la 30 iunie 2024 în loc de 30 iunie 2023 - așa-numita scut de venituri pentru liderii de stat. În consecință, până la acea dată, răspunderea subiecților aflați sub jurisdicția Curții de Conturi în materie de contabilitate publică pentru acțiunea în răspundere a (art. 1 legea 20/94), se limitează la cazurile în care producerea prejudiciului. care rezultă din conduita subiectului actor este voit intenţionat.
Concediu fără plată și rezervare de locuri
Perioada maximă a fost prelungită de la 12 la 36 de luni concediu fără plată (adică fără controale și fără începerea vechimii în muncă), recunoscut funcționarilor publici (reînnoibil o singură dată) și pentru demararea activităților profesionale și antreprenoriale. Fără a aduce atingere posibilității de a beneficia de concediul prevăzut de art. 23-bis din Decretul legislativ 165/01.
Pentru sectorul public și privat se prevede posibilitatea identificării, cu referire la cota rezervată de legislația în vigoare pentru angajarea obligatorie a persoanelor care se încadrează în categoriile protejate, a oricărui rezerve în favoarea grupurilor de oameni cu handicap pentru care există o dificultate mai mare de a intra în muncă.
Dincolo de concursurile publice, ce se schimbă pentru școală?
În decretul Pa, există și câteva inovații pentru şcoală. În primul rând, mobilitatea conducătorilor de școli: 2023% din numărul de posturi vacante din fiecare regiune este pus la dispoziție exclusiv pentru operațiuni în anul școlar 2024/100. Punerea în aplicare a acestei prevederi nu trebuie să conducă la situații de concediere a personalului pe perioada de trei ani aferentă anilor școlari 2023/2024, 2024/2025 și 2025/2026.
În plus, acestea pot fi aranjate pentru anul școlar 2023/24 sarcini de facultate e conducătorii școlii, în limita maximă a 150 de unități de personal, în organizații și asociații care desfășoară activități de prevenire a suferinței psiho-sociale, asistență, tratament, reabilitare și reintegrare a toxicomanilor, asociații profesionale ale personalului managerial și didactic și organizații cooperatiste promovate de acestora, inclusiv organisme și instituții care desfășoară activități în domeniul formării și cercetării educaționale și didactice.
În ceea ce privește suport, decretul prevede: apeluri rapide pentru posturi vacante (pot fi atribuite candidaților din alte provincii care pot aplica la angajare), suplinitori ai cadrelor didactice incluse în GPS cu rezervă care au obținut o calificare în străinătate și, în sfârșit, candidații cu trei ani de vechime în ultimii 5 ani, în posesia unei calificări educaționale adecvate, vor putea, până la data de 31 decembrie 2024, să acceseze cursuri de specializare pe suport (sprijin TFA) fără a susține proba preselectivă.
Noii veniti
Administrațiile publice își pot consolida structurile, în special în ceea ce privește cei implicați în implementarea PNRR sau în protecția sănătății și siguranței publice. Sunt așteptate aproximativ 3.000 de angajări în rândurile de Pa, dintre care peste 2.000 în forze dell'ordine. Exista si posibilitatea stabilizarii persoanelor angajate pe perioada determinata, care au implinit 36 de luni in administratiile publice, cu un rezultat pozitiv al activitatii lor.
Până la 31 decembrie 2026, anumitor administrații publice li se acordă posibilitatea de a angaja, în limita a 10% din potențialul de angajare, tineri absolvenți cu contract de ucenicie sau, prin convenții speciale, studenți cu vârsta sub 24 de ani cu contract de ucenicie pregătire și munca, urmeaza sa fie incadrata in zona functionarii. Se mai prevede ca, intotdeauna in limita facultatilor de angajare, la incetarea contractelor, raportul de munca devine nedefinit, cu condiția ca cerințele de acces la locurile de muncă publice să fie îndeplinite și ca serviciul prestat să fie evaluat pozitiv.
