"Os espaços de manobra são mais apertados do que no passado e, portanto, será necessário monitoramento cuidadoso avaliar a evolução do cenário macroeconômico e das finanças públicas durante a construção”. Ele disse isso hoje Lília Cavallaripresidente presidenteGabinete de Orçamento Parlamentar (Acima), durante uma audiência sobre Nadef perante as comissões especiais da Câmara e do Senado. Cavallari acrescentou que o duplo compromisso assumido pelo governo de trazer o déficit de volta para 3% do PIB em 2025 (também graças ao retorno dos superávits primários, igual a 0,2% do PIB em 2024) deve ser avaliado positivamente e para 1,1 no ano seguinte) e reduzir o rácio da dívida pública em relação ao PIB”. O PBO validou a tendência e o quadro macroeconómico programático contidos no novo Nadef, que atualiza e integra a Nota lançada no final de setembro pelo governo Draghi.
Pnrr, Upb: "Implementação crucial, não a nova reprogramação"
"A dinâmica do PIB estimada no biênio 2024-25 é mais sustentada do que a registrada pela economia italiana no período pré-crise - disse Cavallari - e isso depende crucialmente do impulso de gastos e da ação de reforma atribuível a o Pnr . O calendário e a eficácia destas intervenções representam, portanto, um fator chave para apoiar o quadro macroeconómico a médio prazo. É necessário evitar que o perfil de despesa do Pnrr seja ainda mais reprogramado, com reflexos negativos na trajetória de crescimento da economia indicada no Nadef. Neste sentido, a concretização, em particular, do crescimento esperado para os investimentos em 2023 (34,7 por cento) vai exigir um esforço extraordinário por parte de todas as entidades executoras”.
O presidente do PBO reiterou então que “as previsões de crescimento para todo o período assentam num significativo contributo expansionista da política orçamental através do cumprimento integral do calendário de implementação das intervenções infra-estruturais previstas no Pnrr. No entanto, isso requer mais um fortalecimento da capacidade administrativa e um simplificação mais decisiva dos processos de autorização. Acresce que, para cumprir os novos calendários de despesas, a execução das intervenções terá de ser garantida face ao aumento dos custos energéticos e ao aumento do preço dos materiais de construção. Atrasos na implementação do Plano podem, portanto, representar um elemento significativo de risco".
Upb: "Cenário macroeconômico sujeito a riscos de baixa"
O cenário macroeconómico da economia italiana “aparece sujeito a riscos de vários tipos – continuou Cavallari – sobretudo de caráter internacional. Cenários favoráveis não podem ser excluídos, mas nos julgamentos do painel do PBO os adversos definitivamente prevalecem, então os riscos são globalmente orientados para o lado negativo”. Entre eles, a Upb enumera "a guerra na Ucrânia e a crise do mercado do gás", que "representa seguramente o maior risco, em todos os horizontes de previsão"; a evolução da pandemia; as "cadeias de valor e o Pnrr", dado que "os aumentos muito fortes dos custos da energia e a escassez de alguns materiais poderão afectar a hipótese da implementação integral, atempada e eficiente dos projectos de investimento do Pnrr". E depois a inflação: “Os riscos sobre os preços, concentrados no biénio 2022-23, dependem sobretudo dos pressupostos sobre as variáveis exógenas, que para os preços das matérias-primas se baseiam nos mercados de futuros, caracterizados por forte volatilidade nesta fase . O retorno da dinâmica nominal a partir do próximo ano parece, portanto, sobrecarregado por uma incerteza muito ampla e não se pode descartar a possibilidade de cenários de preços ainda em rápido crescimento”, concluiu Cavallari.
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