Para a Itália, a reciclagem de resíduos é um negócio inacabado. Se por um lado o país é líder na Europa em taxa de recuperação, por outro exporta milhões de toneladas que poderiam ser recuperadas em casa. Somente em 2020 eles foram exportou 4,2 milhões de toneladas destinados à recuperação nos países que os aceitaram. Por que? A resposta é a mesma há pelo menos dez anos: falta de um sistema de engenharia de planta adequado, especialmente no Centro-Sul. A oposição de comissões, facções políticas, até de ministros, à construção de novas infra-estruturas tem causado uma assimetria estrutural muito forte.
A confirmação de um negócio ambiental com luzes e sombras vem do relatório anual “Itália que recicla” editado por Assoambiente, a Associação de empresas de reciclagem, recuperação e eliminação de resíduos. Itália está em primeiro lugar entre os países europeus para a taxa de reciclagem comparada com a quantidade produzida e gerida. Mas no mesmo ano em que enviou milhões de toneladas de lixo para o exterior – tanto civil quanto industrial – reciclou 83,2% internamente, superando Espanha, França e Alemanha.
Resíduos precisam de instalações
Além da alta taxa de reciclagem, o relatório também mostra o nível de circularidade dos materiais, ligeiramente inferior ao da França que chega a 22,2%. “A reciclagem dos resíduos, para além do valor central que tem para a transição ecológica - diz Paolo Barberi, vice-presidente da Assoambiente – é agora ainda mais estratégico para aumentar a resiliência económica do nosso país, tradicionalmente pobre em matérias-primas. O salto qualitativo do setor só pode vir com a plena implementação das reformas”. Historicamente a Itália não tem matéria-prima, porém conseguiu um bom nível de reaproveitamento de metais reciclados. Com efeito, a capacidade da indústria italiana constitui o ponto de referência entre França, Alemanha e Espanha, todas muito atrasadas.
A reciclagem de materiais é estratégica para a economia circular
Não há dúvida de que precisamos de ferramentas inovadoras e, acima de tudo, de sistemas para fazer as sombras desaparecerem do sistema. “É fundamental que os instrumentos económicos previstos pela Estratégia Nacional para a Economia Circular sejam plena e céleremente adotados, a começar pela introdução dos Certificados de Reciclagem, bem como instrumentos como os incentivos fiscais, por exemplo o IVA reduzido para tornar o material reciclado materiais em comparação com matérias-primas virgens”, acrescenta Barberi. Assim como seria importante ter normas técnicas para o creação de um mercado estável e transparente para subprodutos ou os Critérios Ambientais Mínimos para concursos públicos.
Basicamente são necessários reformas que incentivam o uso de produtos reciclados, mas ainda mais um salto político que implementa integralmente as regras existentes, como a de comissário de plantas paradas. Medidas solicitadas, aliás, também pela Comissão Europeia à qual continuamos a pagar milhões de euros por infrações.
A Itália é a segunda na Europa em plantas, mas todas estão no Centro-Norte
Quanto às usinas de valorização de resíduos, a Alemanha tem 10.497 usinas ativas e está à frente para a Itália que tem 6.456. O problema é que os que estão em nossa casa são todos de tamanho médio-pequeno e, em sua maioria, localizada no Centro-Norte. Reflectem a industrialização do país com as Regiões a disporem de um sector transformador "particularmente activo e no qual os materiais recuperados podem ser facilmente reintegrados".
Se o Sul ficou para trás devido a escolhas políticas insensatas contra estruturas dedicadas, prejudiciais Não's mesmo para os dois últimos governos conte, o único A Lombardia tem 22% da engenharia de plantas nacional e recupera mais de 31 toneladas de materiais. Eles estão atrás disso Vêneto e Emilia Romagna que eles foram capazes de fazer por conta própria.
“As infraestruturas no Sul não podem mais ser adiadas”, disse o primeiro-ministro Giorgia Meloni, mas a par das questões estruturais que têm travado processos estratégicos e economicamente significativos, estão a morosidade dos processos de autorização, a complexidade do panorama jurídico-regulatório e a eliminação de obstáculos ideológicos. Tudo a ser revisto se a Itália quiser alcançar um sério equilíbrio estrutural e remuneratório nos próximos anos no caminho para a economia circular.
