Reinventar o IRI é grotesco, mas para onde foi a política industrial?

Até o debate atual na sessão orçamentária do Parlamento gira, como há pelo menos duas décadas, sobre como relançar o crescimento da economia italiana, há algum tempo trancada em uma fase que poderíamos definir como estagnação secular. Com exceção dos grillini, conhecidos propagadores justicialistas e defensores de uma economia silvo-pastoril submetida à pervasividade do direito penal (veja-se a extinção da prescrição dos processos), todas as forças políticas esperam a recuperação dos negócios e a criação de novos. Ao fazê-lo, apoiam a Confindustria, que, no entanto, sempre se limitou a bater à porta do orçamento público. Eles prevalecem assim propostas desorganizadas de qualquer apoio à demanda interna que eles gostariam de atribuir ao pobre Keynes, que morto há algum tempo não pode se rebelar contra as considerações de um bar de esportes que o desgraçam.

Como as empresas não nascem por mão divina ou invisível, mas nascem, crescem e morrem em função da capacidade inovadora do empreendedor, a questão que se coloca é se na Itália faltam empresas ou se faltam empresários privados que criem e desenvolvam negócios capazes de enfrentar os desafios de uma economia não encerrada nos cômodos cômodos da soberania autocrática e não dominada pelo protecionismo interno, como nos tempos das torrenciais desvalorizações competitivas dos preços antes do euro, em regime de irrevogavelmente taxas de câmbio fixas.

Dê uma olhada em Bolsa de Valores Italiana que não se limite a ontem pode ajudar a explicar a estagnação econômica italiana.

em 1951, com o antigo Iri a funcionar como motor, também cultural, da política industrial do país, as três primeiras empresas listadas por capitalização foram Edison, Montecatini e Snia Viscosa. Dez anos depois, o antigo IRI ainda em funcionamento, foram Edison, Fiat e Montecatini; Ainda em 1971 eles eram Fiat, Montecatini e Sip.

Então os mercados começaram a abrir sob o regime mudanças variáveis com o conseqüente desvalorizações competitivas, porém insuficiente para a sobrevivência e crescimento de empresas carentes de inovações de produto e processo. Foi assim que o IRI se tornou o lugar onde reinava o dualismo manco no âmbito da economia mista. Ou seja, os particulares, ao invés de adquirirem o controle das joias do IRI, tiveram suas empresas compradas pelo próprio IRI. Em 2018, das três maiores empresas listadas na Bolsa de Valores, duas são de controle público, a Enel e a Eni, seguida pela Intesa San Paolo, controlada pela Fundação. Os empresários privados dissolveram-se, pelo menos no ranking da Borsa Italiana, e o desejo de IRI retorna, disfarçado, como o local de um dualismo coxo renovado.

Pode ser que o livre mercado não tenha sido capaz de guiar as escolhas dos empresários com sua mão invisível que ainda não murchou e que os abundantes subsídios apreciados pelos empresários relutantes em inovar tenham alterado suas escolhas inovadoras de risco de mercado, mas também pode ser isso o abandono de qualquer hipótese de política industrial por parte dos governos contribuiu para não orientar as escolhas estratégicas dos empresários italianos.

Se é impossível e quiçá grotesco reinventar o IRI como outrora, motor da política industrial, é também a renúncia do Estado a toda e qualquer hipótese de política industrial que oriente e estimule os empresários italianos a se renovarem nesta nova revolução industrial surpreendente. Uma situação que não se resolve com cem quotas e renda cidadã, mas nem com os tradicionais repasses a empresas igualmente tradicionais e com reduções no custo da mão de obra igualmente indiscriminadas.