Depois de Augusta, Pozzallo é o centro de trânsito mais movimentado para migrantes que chegam do norte da África. No ano que se encerra, cerca de 15 migrantes são acolhidos no Primeiro Centro de Acolhimento do porto e imediatamente encaminhados para outras estruturas sicilianas. Na área de Iblea existem atualmente cerca de 900 lugares para adultos e 200 para menores. Um grande esforço para uma área que conta com apenas 12 municípios e uma população de pouco mais de 300 mil habitantes, mas pouco diante dos números alcançados nos últimos dois anos pelo fluxo migratório vindo das costas do norte da África. As presenças permanentes na área já chegam a 24, com um aumento de seis por cento em relação ao ano passado. Um valor, a par do nacional, que faz de Ragusa uma das zonas mais procuradas, pelo menos inicialmente por quem opta por emigrar.
Em 2015, um milhão e meio de migrantes partiram para a Europa. Segundo o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, 365 mil atravessaram o Mediterrâneo, quase 150 mil desembarcaram nos portos do sul da península. Muitos refugiados fogem de guerras no Oriente Médio e na África, outros da fome e das ditaduras, mas somalis, eritreus e nigerianos estão crescendo fortemente entre os refugiados que desembarcam na Sicília. A maior parte daqueles que fogem dos horrores da guerra na Síria agora estão tomando a rota dos Bálcãs por terra.
No Natal a situação era bastante calma, 128 migrantes estavam hospedados no centro de Pozzallo, mas hoje o problema tem um nome novo e preciso: hotspot. E vimos nos dias de hoje que não é um problema recente. Em maio, a Comissão Europeia lançou novas políticas de imigração, lançando a ideia de hotspots, um novo ponto de referência para o repatriamento e recolocação de migrantes a nível europeu. Estruturas criadas para identificar, registar, fotografar e recolher impressões digitais de migrantes. Na prática, os centros concentram o primeiro acolhimento e fazem uma triagem inicial para avaliar se quem desembarca tem direito à proteção internacional ou se é migrante econômico. Para este segundo caso, é acionado um sistema rápido de repatriamento. Estruturas que o Financial Times define como “campos temporários de refugiados”, para acolher e, em caso de resistência, deter migrantes, aguardando para determinar se são candidatos a recolocação, repatriação ou pedido de asilo no primeiro país de entrada.
Lampedusa, Pozzallo, Trapani deveriam ter sido os hotspots abertos já no verão de 2015, mas apenas Lampedusa saiu no verão. Deve ter tido alguns problemas já que teve pouquíssimas atracações nos últimos meses. Trapani começou sua aventura nos últimos dias, Pozzallo talvez nas próximas semanas, segundo os rumores. 2016 deve ser a vez de Porto Empedocle, Catania, Augusta e Taranto.
A Europa pede insistentemente à Itália que acelere a abertura dos hotspots, mas as respostas do Ministério do Interior parecem um tanto embaraçosas. Na Sicília as estruturas não são adequadas, as forças de ordem não conseguem iniciar o projeto que tem sofrido uma série de paragens dado que as deslocações dos requerentes de asilo para os países europeus têm sido lentas. Em Pozzallo, a estrutura que deveria ser transformada em hotspot apresenta sérios problemas de espaço e equipamentos, mas em outras situações como Porto Empedocle é ainda pior: não há absolutamente nada. A estrutura de tração que fica no píer, onde os refugiados são acolhidos no momento do desembarque, foi declarada inutilizável pelos bombeiros!
Bruxelas pede aceleração e, a esse respeito, considera que o uso da força para coletar impressões digitais ou deter migrantes que resistem por mais tempo não é impróprio. Assim, em termos simples, o hot spot prevê a privação da liberdade pessoal de quem desembarca, a proibição de sair do centro, um interrogatório exaustivo para distinguir entre requerentes de proteção internacional e migrantes económicos. A lógica é a dos antigos Centros de Identificação e Expulsão (Cie) com o acolhimento que se torna realidade para poucos.
Funções que os tradicionais centros de acolhimento têm dificuldade em iniciar e Pozzallo não foge à regra. A antiga alfândega localizada perto do cais de desembarque dos migrantes tem capacidade para 180 pessoas, mas não vai além disso. O espaço é limitado, para identificação existe uma pequena sala, a funcionalidade dos quartos e serviços é sempre precária, apesar das frequentes e recentes renovações e seriam necessários outros espaços que a Alfândega dificilmente permitirá a sua utilização. Mas mesmo que fosse possível, o projeto de reforma, licitação, adjudicação e obras levariam vários meses. Sem contar o espinhoso problema de quem deveria disponibilizar o dinheiro necessário. E precisamente porque considera o centro de Pozzallo completamente inadequado, Médicos Sem Fronteiras anunciou surpreendentemente que a partir de 2016º de janeiro de XNUMX deixará Pozzallo.
Onde ela havia desembarcado há dois anos, e por quase um ano ela estava ativa no primeiro centro de acolhimento e tinha um importante projeto de apoio psicológico nos centros de assistência extraordinária da província de Ragusa. Uma presença importante foi a do MSF que contou com uma equipa rotativa de 15 operadores (médicos, enfermeiros, psicólogos e operadores culturais) e que preencheu as inúmeras lacunas da estrutura pública. Durante meses, MSF denunciou que as condições de acolhimento em Pozzallo estavam abaixo dos padrões mínimos (promiscuidade, espaços inadequados, serviços inadequados e sem portas, dificuldades até para tratamentos imediatos como anti-sarna, para citar as acusações mais flagrantes). Em uma palavra, falta um modelo de acolhimento, tanto em Pozzallo quanto em outros lugares, e todas as instituições fazem ouvidos moucos.
E se você não consegue operar um centro de acolhimento de forma digna, ainda mais quem sabe o que pode acontecer com um hotspot. O novo procedimento prevê o reforço das operações de identificação através do apoio de funcionários da União Europeia junto das forças policiais, novas estruturas, espaços para deter quem não forneça dados pessoais ou aguarde repatriamento ou expulsão, é difícil conseguir fazer tudo em 600 metros quadrados, anteriormente usado como dormitório e centro de recepção. Além disso, segundo o Ministério do Interior, dos 144 mil estrangeiros que desembarcaram em 2015, quarenta mil se recusaram a passar pelos procedimentos, principalmente sírios e eritreus que querem pedir asilo em outros países. E muitos destes perderam-lhes o rasto, saindo durante a noite ou fugindo dos centros de acolhimento e iniciando uma longa viagem de esperança destinada a levá-los a amigos e familiares domiciliados noutros países europeus.
Outros não foram tão longe. Ragusa, por exemplo, não será um Eldorado para os moradores, mas ainda é uma terra de oportunidades para quem chega de longe. 14 por cento da população estrangeira na Sicília reside na área de Ragusa, mesmo que o saldo global seja negativo, quase um décimo da população residente opta pela emigração. Dois fluxos paralelos que não se tocam: por um lado há a aspiração de encontrar novas e melhores oportunidades de trabalho por parte de quem decide sair, por outro há quem esteja disposto a trabalhar em áreas que não são propriamente gratificante, a começar pelas ocupações no campo ou em estufas, e sempre de nível médio-baixo.
Nos hiblaus, os tunisianos são o maior núcleo estrangeiro, 7.350, seguidos dos romenos, quase 7, depois dos albaneses, pouco mais de 3. Pouco representativos são os chineses que atuam sobretudo no campo comercial enquanto as nacionalidades do Leste Europeu, polonesas na liderança mas femininas, trabalham como cuidadoras. É o triângulo agrícola que ocupa a grande maioria dos norte-africanos e albaneses, alguns até se tornando pequenos proprietários.
