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Participação da PA: o número diminui mas o número de funcionários aumenta. A política prepara o torneio de nomeações

O Istat reconhece o papel estratégico das empresas estatais. O Observatório das Investidas espera novas atuações

Participação da PA: o número diminui mas o número de funcionários aumenta. A política prepara o torneio de nomeações

Le subsidiárias Os italianos parecem estar com boa saúde. Em 2021, existem 7.808 unidades económicas no sector público, menos 2% do que em 2020, e empregam quase 925 mil funcionários, 1,8% a mais que no ano anterior. O aumento afecta sobretudo as empresas com participações minoritárias (participações até 20%). Estes são os números contidos no relatório "Empresas públicas na Itália" publicado por'Istat.

O estudo destaca como das 7.808 unidades econômicas com participação pública, 5.697 são empresas ativas que atuam noindústria e serviços e empregam 95,8% dos funcionários. Se a análise for ainda mais restrita apenas às empresas controladas, elas poderão ser identificadas 3.517 empresas de controle aberto ativas, para um total de 586.574 funcionários. 

O Istat também destaca que o produtividade média do trabalho (valor acrescentado por trabalhador) das subsidiárias públicas aumenta 13,2% e equivale a 107.417 euros face aos 52.600 euros do total nacional do setor da Indústria e Serviços. Isso também leva em consideração seu tamanho médio maior.

A fotografia tirada pelo Instituto Nacional de Estatística mostra dados homogéneos, mas também devem ser consideradas as diferenças territoriais existentes. A Itália, neste aspecto, ainda não está unida. No entanto, é pela política que se prepara para levar a cabo 500 nomeações em todas as empresas estatais. Operação ritual, repetitiva e bipartidária sem fronteiras. A administração pública italiana sempre influenciou a gestão dos serviços, utilizados como máquina de consenso. Para além das estatísticas, a política colecionou fracassos e sucessos.

Não faltam disparidades territoriais

“As empresas pertencentes à Administração Pública têm umaimpacto significativo na competitividade territorial e na qualidade de vida das pessoas que operam em setores cruciais", afirmam Ivo Allegro e Melina Nappi do Observatório Italiano de Participações Públicas. Há disparidade no desempenho que impactam nas lacunas territoriais italianas. Os dados do Istat são de 2021 e o Observatório os estudou em conjunto com a consultora “Iniziativa”. No mundo industrial em mudança, estas empresas também devem aceitar os desafios, ainda mais devido aos efeitos ambientais, à qualidade de vida, à saúde e à mobilidade.

A própria imagem composta reflete situações diferentes. Um ponto verdadeiro é que na gestão de serviços as empresas investidas têm sido facilitadas por novo Código dos Contratos Públicos. Mas seria culpado ignorar isso critiques ou ineficiências que, no entanto, ocorrem. Vamos falar sobre serviços em casa que não podem ser seguros de vida para as empresas que os possuem.

O Mef controla 52,2% dos funcionários de empresas de capital aberto

Neste panorama o Ministério da Economia é o órgão mais relevante: controla mais de 52,2% do total de empregados de empresas de controle aberto. As Províncias, Cidades Metropolitanas e Municípios controlam, por sua vez, 1.456 empresas (41,4% das subsidiárias públicas) que empregam mais de 130 mil trabalhadores.

Os dados do Istat constituem uma base para melhorar. O Observatório afirma que é necessário um sistema de indicadores para avaliar o desempenho e o valor social gerado pelas empresas. Foi iniciada uma experiência em Bolzano para avaliar sobretudo o nível de sustentabilidade territorial. Não se sabe se a experimentação será estendida a outras áreas. Neste ponto também seria interessante avaliar quem é responsável por tais estruturas essenciais. Mas talvez seja pedir muito.

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