Mais eficiência, menos emissões e, acima de tudo, menos consumo. Este é o objetivo da revolução verde que está afetando as administrações públicas e que aponta para o "Edifícios de energia quase zero”, ou edifícios de energia quase zero. Um objectivo de grande importância, que traria vantagens em várias frentes, sobretudo a longo prazo, e que garantiria poupanças substanciais, face a custos iniciais consideráveis, bem como o benefício colateral da criação de novos postos de trabalho.
O valor que foi alocado pelo Governo para tornar a UC mais eficiente do ponto de vista energético é 355 milhões de euros no total para o período 2014-2020. O objetivo, conforme previsto pela diretiva europeia 2012/27 sobre eficiência energética, é fazer pelo menos o 3% ao ano da área útil do parque imobiliário do estado.
As intervenções de requalificação que podem ser financiadas, de acordo com o decreto, são: isolamento térmico de superfícies opacas, substituição de fechos transparentes, instalação de sistemas de blindagem e/ou sombreamento, substituição de sistemas de climatização de inverno, instalação de coletores solares térmicos, sistemas de termorregulação e contagem de calor, substituição de esquentadores eléctricos por esquentadores com bomba de calor, modernização dos sistemas de iluminação. Após as intervenções será necessário verificar o desempenho energético alcançado.
de 1 janeiro 2019além disso, todos os prédios da administração pública serão obrigados a cumprir a nova norma energética, que prevê baixíssimo consumo e utilização de fontes renováveis. Em pormenor, será necessário garantir um maior isolamento térmico da envolvente do edifício e cada edifício terá de cumprir regras mais rigorosas sobre os sistemas de aquecimento: que devem ser concebidos e construídos de forma a garantir o cumprimento da cobertura, através a utilização de energia produzida por sistemas alimentados por fontes renováveis, de 50% do consumo previsto para água quente sanitária, aquecimento e arrefecimento.
Por outro lado, no que diz respeito à construção de novos edifícios, pretende-se que a maior percentagem possível seja construída de forma a cumprir os critérios energéticos mais rigorosos.
Os números
Na Itália os prédios da Administração Pública acabaram 13.000 e o seu consumo anual está estimado em 4,3 TWh de energia, com um gasto total de 644 milhões de euros. Os 20% mais intensivos em energia produzem um consumo de 1,2 TWh e uma despesa de 177 milhões de euros. As intervenções na envolvente do edifício e nos sistemas permitiriam uma redução de consumos de cerca de 40%, com uma poupança de 73 milhões de euros. O investimento necessário, segundo estimativas da ENEA, ascende a 1.100 milhões de euros (158 milhões de euros/ano). Fala-se, portanto, de um valor muito superior ao efetivamente atribuído pelo governo, para uma operação que, ainda segundo a Agência, poderá criar 3.500 novos postos de trabalho e reduzir o CO2 em 130.000 mil toneladas.
Permanecendo apenas nos edifícios da AP central (gabinetes, quartéis, prisões e PS) o número aproxima-se dos 3000 imóveis. Metade do consumo total, igual a 1,1 bilhão de kWh, é atribuível ao gás natural, enquanto pouco mais de um terço à eletricidade. Só o aquecimento cobre mais de 730 milhões de kWh.
A área total destes edifícios é de aproximadamente 14 milhões de m2 e a quota a renovar anualmente é superior a 2,5 milhões de m2, o que corresponde a um consumo global de energia ligeiramente superior a 400 GWh/ano. Uma estimativa dos resultados alcançáveis em 2016 conduz a uma poupança global anual de cerca de 50 GWh/a e cerca de 109 GWh/a em 2020. Requalificar uma área de 450.000 m2 por ano.
Deste ponto de vista, a imagem parece, portanto, bastante clara. O caminho da Administração Pública rumo a uma maior eficiência energética ainda parece longo, ainda que já tenha começado e esteja a apontar para a meta dos 3% estabelecida pela legislação europeia. Os atuais recursos alocados pelo Governo, porém, parecem insuficientes para obter, no longo prazo, maiores economias e uma redução consistente e duradoura das emissões.
