É talvez o programa mais ambicioso da UE para o desenvolvimento continental interconectado: 95,5 bilhões de euros, 5,4 dos quais retirados da Next Generation Eu, são a dotação do programa de pesquisa Horizonte Europa. Vai durar até 2027 e tem a ambição de combater futuras pandemias, alterações climáticas, ajudar na descarbonização, estimular a investigação e a inovação. O Parlamento Europeu aprovou enquanto os governos apresentam seus respectivos planos de recuperação à Comissão. Mas havia muitas expectativas para a votação no plenário, sobretudo porque a partir de 1 de janeiro deste ano a própria Comissão Europeia já implementou, provisoriamente, algumas partes em diálogo com os governos. É uma oportunidade de reorganizar o futuro a partir do conhecimento, desafiando os temas da globalização e da proteção do planeta. A Europa joga um trunfo.
“Com este programa, a UE compromete-se legalmente a defender a liberdade académica em todo o continente”, afirmou Christian Ehler, relator da medida. O político queria destacar um ponto central de uma visão não soberana em um complicado fórum eleitoral. A pesquisa científica e a liberdade de análise permeiam todas as opções do programa. A satisfação estratégica dos objetivos também apontados pela Next Generation EU torna-se ainda mais correlacionada à capacidade dos Estados e centros de pesquisa de desenvolver projetos e patentes de forma independente. O que assistimos hoje em dia em relação às patentes das vacinas anti-Covid é apenas o reflexo de interesses e lacunas políticas.
Ainda mais se falamos de meio ambiente, energia, combustíveis fósseis, política agrícola, questões em aberto nas quais está em jogo o destino de 27 países. Enquanto a Itália e a Espanha disputam a liderança em energia alternativa, por exemplo, a Alemanha e a França mantêm a liderança Central nuclear. Ao examinar as diversas Recuperações, a Comissão nos dará a entender a direção que pretende seguir para garantir o bem-estar e o desenvolvimento. Por enquanto, pode satisfazer um programa baseado na ciência. Juntar tanto dinheiro e hipóteses de estudo tão sugestivas não foi fácil. Claro, será necessário verificar o progresso e a implementação concreta em cada Estado. Visto que nem tudo poderá parar e roer ações dos cerca de 100 bilhões disponíveis.
O Programa votado por esmagadora maioria até mesmo por representantes de países menos sensíveis à liberdade de pesquisa é, portanto, uma oportunidade para repensar a vida das instituições públicas, os recursos orçamentários do Estado, a seleção de pessoal, a precariedade de muitos pesquisadores. A vontade da Europa desenvolve-se em três eixos principais: Ciência da Excelência, Desafios Globais, Inovação. A 'Ciência da Excelência' apoiará pesquisadores com bolsas e intercâmbios por meio do Conselho Europeu de Pesquisa (ERC). Para 'Desafios Globais e Competitividade Industrial', além de apoiar a pesquisa sobre os principais desafios industriais, será feita uma tentativa de definir o foco principal das missões de estudo a nível da UE. Mais uma vez, é atribuído um papel central ao Centro Comum de Investigação (JRC). A Organização apoia as autoridades políticas nacionais com muitas formas de colaboração, mas terá que planejar seu maior compromisso. Quanto a "Europa inovadora” O Parlamento disse que quer fazer da Europa o país líder em inovação em todos os campos. É certamente a maior aposta que projeta o velho continente na competição interdisciplinar global a partir dos grandes temas da luta contra as alterações climáticas e da inovação tecnológica.
Usando como pretexto a valorização do Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia (EIT) criado em 2008, será finalmente possível construir essas "comunidades de conhecimento e inovação" com as empresas e o mundo do trabalho para trazer para baixo compras de fichas, semicondutores, baterias elétricas, nos EUA, China, EUA, Taiwan. A pujança industrial e exportadora desses países decorre da determinação com que têm incentivado a pesquisa e as sinergias com o mundo industrial nos últimos anos. Não é por acaso que o maior legado da pandemia será para eles uma nova coesão entre os assuntos, talvez com alguns tremores nacionalistas. Apenas a importância de investir em saúde e educação sobreviverá, juntamente com a necessidade de usar ciência e tecnologia, escreveu o cientista político Fareed Zakaria em “Dez lições para um mundo pós-pandemia”. A Europa ainda está no tempo.
