Convergências e divergências. Na zona euro existe uma moeda única e a inflação, embora sujeita a fortes pressões externas, tende a assumir mais ou menos os mesmos valores. De resto, além dos diferenciais de rentabilidade entre os títulos públicos, o que não converge entre os principais parceiros da UE é a dinâmica do mercado de trabalho. A confirmação vem dos dados nacionais do primeiro semestre de 2011 divulgados em agosto pelas autoridades estatísticas, bem como dos dados regionais de 2010 que o Eurostat disponibilizou recentemente.
Em meados de 2011, o número de desempregados na Itália caiu para cerca de dois milhões de unidades. Na mesma data, o número de desempregados subiu para 4,2 milhões na Espanha, mais que o dobro do número italiano. Itália e Espanha situam-se nos dois extremos do intervalo de valores assumidos pela taxa de desemprego, igual a oito por cento nos Estados Unidos contra vinte e um por cento em Madrid. Melhor que a Itália, na zona do euro, estão a Alemanha com seis por cento, a Holanda e a Áustria, onde a incidência de desempregados na força de trabalho chega a cair para quatro por cento.
No entanto, as diferenças nas taxas de desemprego contam apenas parte da história. Além dos desempregados existem, de facto, os inativos, ou seja, aqueles que permanecem fora do mercado de trabalho por estarem desanimados, incapacitados ou em todo o caso por falta de interesse em procurar emprego. O aumento do número de inactivos não é um problema menos grave do que o aumento do número de desempregados numa economia onde o crescimento é lento e as reservas de riqueza acumuladas pelas gerações passadas tendem a diminuir.
A taxa de inatividade varia na Europa não menos que a taxa de desemprego. Entre os países onde a parcela dos que ficam fora do mercado de trabalho é maior está a Itália, com trinta e oito inativos para cada cem pessoas entre 15 e 64 anos. Por outro lado, entre os países onde a inatividade é menor está a Espanha, com vinte e sete casos para cada cem. A título de comparação, na Alemanha a taxa de inatividade é ligeiramente inferior à de Espanha e igual a vinte e três por cento. Raciocinando por cabeças e não por porcentagens, na Itália existem quinze milhões de inativos em uma população entre 15 e 64 anos de cerca de quarenta milhões de pessoas. Entre a primavera de 2008, quando a recessão começou, e meados de 2011, a população italiana em idade ativa, mas fora do mercado de trabalho, cresceu 620. Entre o primeiro trimestre de 2008 e o primeiro trimestre de 2011, o número de inativos diminuiu XNUMX na Alemanha e XNUMX na Espanha.
É difícil estabelecer se é menos grave para uma economia ter muito desemprego, como acontece na Espanha, ou muita inatividade, como acontece na Itália. O que aconteceria em nosso país se os onze inativos para cada cem pessoas em idade ativa que temos a mais que a Espanha entrassem no mercado de trabalho da noite para o dia? O desemprego aumentaria ou poderiam ser preenchidas as "vagas", as oportunidades de trabalho em tantos ofícios esquecidos e não esquecidos que ainda assim existem? Em todo o caso, a mistura ambígua entre desemprego e inactividade é o pano de fundo do grave défice de emprego que a Itália apresenta sobretudo no segmento jovem. Os dados mais interessantes a esse respeito são coletados em nível regional, comparando a situação em “clusters” de territórios comparáveis.
Entre 2007 e 2010, a taxa de emprego jovem caiu de trinta e três para vinte e seis por cento na Lombardia. No mesmo período e no mesmo grupo que reúne as regiões industrialmente mais avançadas da Europa, a taxa de emprego jovem manteve-se estável em cerca de 50 por cento na Baviera e em 33 por cento na região francesa de Ródano-Alpes. Caiu drasticamente, porém, de 45% para 29% na Catalunha, Espanha. Noutro cluster, o que reúne as regiões "capitalistas", a taxa de emprego dos jovens no Lácio entre 2007 e 2010 manteve-se estável em cerca de 20 por cento. Manteve-se igualmente estável, mas em cerca de 38 por cento, na região de Berlim, enquanto desceu de 29 para 25 por cento na zona de Paris e de 41 para 27 por cento na zona de Madrid. Segundo os dados mais recentes, hoje apenas um em cada quatro jovens está empregado na Lombardia contra um em cada dois na Baviera. Apenas um em cada cinco jovens está empregado na Lazio, contra um em cada quatro em Madri.
Uma característica da globalização 2.0 é trazer o valor do trabalho de volta ao centro do palco, além de seu custo. Para ser competitivo, já não basta movimentar a produção. É a capacidade de inovação, o plus de qualidade, o investimento no capital humano dos jovens que fazem a diferença na determinação da competitividade dos territórios e do seu potencial de desenvolvimento. No mundo da globalização 2.0, ficar à margem do mercado de trabalho ficará cada vez mais caro. Para um país como a Itália, reduzir a área de inatividade, principalmente entre os jovens, é condição necessária para relançar o crescimento.
