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O ano eleitoral alemão, entre a Europa e a manobra económica interna

No ano em que terminará o segundo mandato de Angela Merkel, a Alemanha será o único país da zona euro a gabar-se de ter alcançado um orçamento equilibrado precocemente e mantido os níveis de crescimento e emprego - Dividida entre Bruxelas e Berlim, um ano complicado aguarda a chanceler alemã.

No ano que marca o fim do segundo mandato da chanceler, a Alemanha poderá se orgulhar de ter alcançado, desde cedo, um orçamento equilibrado e níveis estáveis ​​de crescimento e emprego. Pelo menos é isso que afirmam os centros de pesquisa econômica alemães. Portanto, não há indicação de que Merkel deixará seu cargo na chancelaria tão cedo. No entanto, até o momento, o quadro político é mais incerto do que se poderia acreditar. Segundo as últimas sondagens do início de Dezembro, a CDU/CSU, a União Democrata-Cristão e Social-Cristã, ronda os 39%, seguida por cerca de nove distâncias dos seus adversários social-democratas, que, apesar da sua desvantagem, podem porém contam com um aliado, os ambientalistas, cujo índice de aprovação, após os picos atingidos no ano passado, agora se estabilizou em torno de 14%. Cúmplices os dados pouco animadores de liberais (4%) e piratas (3%), para entrar al Bundestag como quarta força seria apenas Die Linke, a extrema esquerda (7%) Assim sendo, SPD e verde eles teriam a maioria para governar nos próximos quatro anos. Mas faltam nove meses para as eleições federais e a agenda política para as próximas semanas ainda é capaz de alterar significativamente o equilíbrio entre as forças no campo. Muito depende, portanto, do que acontecerá a nível europeu, ou seja, em particular, se um novo será aprovado corte de cabelo para a Grécia materializar as perdas alemãs, se e quando o governo de Madrid obtiver ajuda do BCE e quando a união bancária for efetivamente implementada. No entanto, o confronto com Frankfurt pode piorar se o Tribunal Constitucional de Karlsruhe, em sua decisão definitiva sobre o ESM e Compact Fiscal esperados para janeiro, foram também censurar o OMT, o programa de compra ilimitada de títulos do governo, do qual a Eurotower ainda não fez uso.

No entanto, muito também dependerá das escolhas de políticas domésticas. Em ano eleitoral, dificilmente a dupla Merkel-Schäuble vai querer colocar as mãos em manobras econômicas impopulares, com o único objetivo de baixar a relação dívida/PIB, hoje acima de 80%. Como então ler o relatório do Ministério das Finanças (sigiloso e divulgado pelo semanário Der Spiegel) que inclui aumento de impostos e corte de gastos? Embora os democratas-cristãos cheguem a negar a existência de tal relatório, segundo a oposição social-democrata seria uma antecipação de uma manobra de primavera, destinada a aprovação somente após as eleições de Terreno Baixa Saxônia, prevista para o final de janeiro. Na realidade, não está claro como e por que Schäuble deveria forçar sua mão alguns meses antes da votação. Historicamente, anos eleitorais são anos de “presentes”, certamente não de doses de austeridade acelerada. E de facto, a partir de 2013, a par de algumas medidas de poupança e do aperto das contribuições para a segurança social, será abolida a taxa de consultas na clínica, o nível de área sem impostos, foi introduzido o subsídio para as mães que pretendam cuidar dos filhos entre um e dois anos em casa, foram reduzidas as contribuições para o seguro de pensões. Portanto, é difícil levantar hipóteses sobre novas intervenções, como as listadas por o espelho. Em particular, o ministro das Finanças, Wolfgang Schäuble, teria a intenção de eliminar a taxa reduzida de IVA de 7%, elevando-a para 19%. No entanto, o projeto colide com uma medida introduzida no início da legislatura pela coligação liberal-cristã, nomeadamente a atribuição da tarifa preferencial também aos hoteleiros, clientela tradicional do centro-direita. Em suma, a ideia, mais do que concretizada de imediato, parece destinada a antecipar um ponto do programa para a próxima legislatura, em que provavelmente os democratas-cristãos já não governarão com os liberais. Os liberais que, pouco antes do Natal, com o ministro da Economia, Philipp Rösler, desta vez em plena luz do dia, emitiu um documento com propostas de privatizar ações de empresas ainda estatais, incluindo Deutsche Bahn, Deutsche Post e Deutsche Telekom; uma ideia que vem sendo debatida há anos, mas, como Michael Fuchs do grupo parlamentar CDU/CSU bizarramente se justificou, «então a Eurocrise tomou conta e tivemos que lidar com isso». A proposta do ministro da Fazenda de reduzir repasses federais para o fundo de saúde, criando uma contribuição, é mais ambígua ad hoc na declaração de imposto. O projeto de Schäuble também incluiria desincentivos à aposentadoria precoce, um corte nas pensões de sobrevivência ou, alternativamente, um novo aumento na idade de aposentadoria para 68-69 anos. Por último, a referência à necessidade de dar um corte nas políticas sociais é genérica, dado que, num futuro próximo, o Estado vai gastar mais em infraestruturas, nomeadamente para permitir a reconversão energética após o fim da energia nuclear.

O dossiê secreto surge no momento em que institutos econômicos e federações patronais apontam o dedo ao governo federal por não ter economizado o suficiente nesses anos de prosperidade e crescimento. Em particular, pequenos e médios empresários reclamam que o executivo não realizou a reforma do sistema tributário, conforme prometido em 2009. Segundo os cálculos do instituto IfW em Kiel, em 2013 a Agência Federal de Emprego deve voltar a vermelho e, se o crescimento desacelerar, o superávit acumulado em 2012 pode desaparecer já no final de 2014, colocando em risco as finanças públicas. Em suma, dividida entre Bruxelas e Berlim, um ano complicado aguarda Merkel.

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