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Polônia agita a Europa: Merkel, última mediação

A chanceler cessante busca um compromisso para afastar o espectro do "Polexit", mas agora parece impossível negar a natureza antidemocrática do regime polonês

Polônia agita a Europa: Merkel, última mediação

O caso Polonia explode no Conselho Europeu e chegam as primeiras ameaças oficiais. “Se você não nos der o 36 bilhões dos fundos do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência - afirma o Vice-Ministro do Desenvolvimento Regional da Polónia, Waldemar Buda - estamos vamos bloquear a discussão sobre o clima”, um dos pilares sobre o qual assenta o mandato da Comissão presidida por Ursula von der Leyen.

Enquanto isso, alinhamentos já estão se formando na Europa: o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, é a favor da Polônia, enquanto o chefe de governo holandês, Mark Rutte, lidera a frente dos intransigentes.

A chanceler alemã está mais uma vez tentando mediar, Angela Merkelem seu último Conselho Europeu após 16 anos à frente da Alemanha. O risco é que, após o Brexit, surja outra fratura na União. A situação é tão grave que leva Merkel a assumir o comando identificar um compromisso que evite o “Polexit”, perspectiva aliás indesejável para a grande maioria dos cidadãos polacos (ao contrário do que acontecia na Grã-Bretanha).

O chanceler cessante está convencido de que o acordo é a forma mais conveniente para todos: o cabo de guerra só levaria a uma longa ladainha de recursos ao Tribunal de Justiça, capaz de colocar a União em dificuldades.

O objetivo, então, é encontrar um ponto de inflexão durante a Conferência sobre a Europa, chamada a desenvolver ideias para reformar a União. Aqui, a Polónia deve retirar a decisão do seu próprio Tribunal Constitucional que – em contraste com os tratados europeus – consagrou a prevalência do direito nacional sobre o direito comunitário.

O primeiro-ministro polaco Morawiecki (que controla o Tribunal Constitucional do seu país, nomeando os seus membros) afirma que não cederá à chantagem, mas mostra-se aberto à negociação: "A Polónia, tal como estabelecem os tratados - explica -, reconhece a supremacia da lei sobre a legislação nacional em todos os setores em que as competências foram transferidas para a UE”.

O problema é que, se fosse alcançado um acordo que visse ignorar a decisão do Tribunal Constitucional polaco, A Europa reconheceria implicitamente do que o mais alto órgão judicial de um Estado-Membro não tem poder, por que não é independente do poder executivo quem o controla. Nesse caso, a natureza autoritária do regime polonês se tornaria impossível de ignorar e a incompatibilidade com as regras da UE, seria final.

Em segundo plano, portanto, permanece a possibilidade de a Europa ativar o artigo 7, que permite suspender a adesão de um país à União, excluindo-o de participar de todas as reuniões. É a hipótese preferida de Rutte, enquanto o presidente francês Emmanuel Macron e o número um do Conselho Europeu, Charles Michel, exortam Varsóvia a iniciar o diálogo.

Enquanto isso, hoje muitas manifestações estão planejadas na Polônia para o primeiro aniversário da lei antiaborto.

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