O novo alerta recente lançado por Frederico Café de Raho, Procurador Nacional Anti-Máfia e Anti-Terrorismo, durante a recente conferência organizada pela sede do Banco de Itália em Milão e pela Associação Nacional para o Estudo dos Problemas de Crédito, sobre a crescente infiltração do crime também organizado na economia legal e as oportunidades que lhe são oferecidas pela difusão Pandemia do covid19.
O dado de partida é o tamanho do mercado do crime organizado que pode ser avaliado, segundo estimativas da agência das Nações Unidas UNODOC - Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime -, em torno de 500 bilhões de dólares em todo o mundo, 30 dos quais na Itália, números que dão uma boa ideia da difusão dessa patologia. Números, que também justificam o apelo da própria Agência ao nosso país para não baixar a guarda contra as organizações mafiosas italianas: da Cosa Nostra à 'Ndrangheta, da Camorra às máfias da Apúlia.
Cafiero de Raho, na sua análise parte da mutação genética das máfias, sublinhando que “originalmente as máfias recorriam a métodos violentos para controlar os territórios; ao longo do tempo, eles assumiram, também seguindo a resposta repressiva do Estado, uma fisionomia diferente, que camufla suas características originais. As máfias, hoje, forjam relações de poder, dirigem o negócio interferindo no mercado e influenciando seu desenvolvimento; criar um sistema complexo, em que a estrutura militar (no sentido impróprio, referindo-se aos mafiosos) é quase servil em relação à econômico-empresarial, composta não apenas por empresários coniventes, mas também por contadores, advogados, profissionais liberais, que a apoiam, facilitam, aconselham”.
Com esta foto certamente não é difícil aceitar sua definição de "burguesia mafiosa"constituído, em última análise, por uma esfera de pessoas culturalmente estruturadas, profissionalmente preparadas, aparentemente inseridas na via jurídica. Na realidade, desta forma, “integra-se o ecrã protetor das máfias e da sua cobertura, constituindo a interface tranquilizadora, que permite a infiltração invisível da economia legal e da sociedade civil”. Em última análise, estamos agora no que pode ser mais corretamente definido "máfia empresarial do que máfia territorial".
E a corroborar esta constatação, o Procurador Nacional cita alguns exemplos significativos: desde a apreensão de há um ano, no valor de mais de duzentos milhões de euros, perpetrada contra empresários ligados às gangues de 'Ndrangheta com uma riqueza imobiliária e uma galáxia de empresas, com as quais operavam na economia legal como outros sujeitos econômicos; à operação "mão na massa" em maio passado desenvolvida pela Guardia di Finanza com 91 prisões entre Palermo e Milão e o envolvimento de sujeitos com raízes e grandes negócios em Milão, onde enormes fluxos de dinheiro foram garantidos pela máfia para serem lavados também graças à cumplicidade de um contador milanês; e, finalmente, às três empresas de Milão e uma de Vimercate, beneficiárias de uma apreensão preventiva de emergência no mês passado, pois segundo a acusação, elas supostamente administravam uma complexa atividade de lavagem de dinheiro de lucros ilícitos.
É por isso que, à luz dessas considerações e exemplos, a crise econômica gerada pela Covid-19 certamente oferece novas oportunidades para grupos criminosos e máfias, que precisam investir a abundante liquidez que possuem. “Os setores são aqueles em que as máfias se especializaram pelas oportunidades determinadas pelas emergências passadas, como empresas multisserviços (cantinas, limpeza, desinfecção), intermediação de mão de obra, cadeia do ciclo do lixo, construtoras; mas também aquelas que se apresentam particularmente lucrativas, como o comércio de equipamentos de proteção individual, assim como o turismo empresarial, bares, restaurantes, hotéis”.
Cafiero de Raho fala, portanto, abertamente de uma pluralidade de “mundos intermediários” csobre "relações simbióticas entre atores públicos, empresários, operadores econômicos e financeiros, profissionais, atores criminosos". As ferramentas da violência e da intimidação não são mais usadas para infiltrar a economia legal, mas sim "da corrupção ou da conveniência, por meio da oferta de serviços ilegais, como notas fiscais falsas, que constituem o meio de aproximar e, portanto, agregar negócios saudáveis em dificuldade momentânea”.
O que fazer então? Cafiero de Raho, em primeiro lugar, recorda o Convenção de Palermo das Nações Unidas de 2000 contra o crime organizado transnacional e o outro de Mérida, também das Nações Unidas, que entrou em vigor em 2005 contra a corrupção, que lançou as bases concretas para o fortalecimento da cooperação judiciária internacional e das forças policiais .
Um ponto de partida certamente importante e que será também eficaz no futuro no combate ao crime organizado que não hesita em utilizar sem escrúpulos novos modos de operação, como os oferecidos pelas moedas digitais. Outra área, em que será fundamental dar corpo e meios adequados a projetos ambiciosos e desafiantes, como a constituição de uma Unidade Europeia de Inteligência Financeira (uma UIF sediada na Europa) e de um órgão europeu de supervisão gerido pela EBA - European Banking Authority .
Passos decisivos, segundo Cafiero de Raho, para "superar a fase de desarmonia que ainda existe entre os sistemas regulatórios a ponto de ter que falar mais sobre paraísos regulatórios do que paraísos fiscais” e para garantir o desenvolvimento socioeconômico saudável de nossas democracias.
