O mundo depois do fim do mundo, mais ou menos como o título do belo livro de Luis Sepúlveda de 1988. Levante a mão se você não pensou pelo menos uma vez desde o início da pandemia do Coronavírus que nosso modo de vida mudaria em o fim desta terrível experiência. Como, porém? O que vai sumir dos nossos hábitos e o que vai aparecer de novo no fim do túnel? Em julho passado, a editora Laterza lançou um programa muito ambicioso para analisar as transformações ocorridas e descrever possíveis cenários, desafiando 50 estudiosos e formadores de opinião a apresentar e discutir suas hipóteses. O objetivo de reunir ideias e sugestões em um livro era bastante óbvio para uma editora: não era tão óbvio que o canteiro de obras permaneceria aberto.
Assim aconteceu que no último fim de semana, rigorosamente em streaming, durante três dias, filósofos, economistas, jornalistas, escritores, banqueiros, administradores, artistas e analistas políticos voltaram a dialogar entre si, conduzidos pelo estúdio da editora em Roma e de a sede do teatro Storchi e o Bper Banca Forum Monzan em Modena.
Ele também participou do diálogo Salvatore Rossi, presidente da Tim, já número dois no Banco da Itália, que quis partir do que já mudou nas famílias italianas para desenhar o futuro da Itália. “A epidemia – diz – já nos habituou a trabalhar e a trocar ideias à distância, com ligação áudio-vídeo, mas todo este gigantesco andaime assenta em ligações rápidas, fortes, eficientes e generalizadas. A rede fixa única para as chamadas conexões ultra-rápidas responde exatamente a essa necessidade agora essencial”.
Em suma, os grandes investimentos que, graças sobretudo aos fundos provenientes da Europa, terão por missão modernizar e fortalecer todo o corpo cansado e envelhecido da Itália, deverão visar não só dotar o nosso país de infra-estruturas materiais (estradas , pontes, portos e aeroportos), mas também intangíveis, ou seja, o redes de telecomunicações. Conceito que o presidente já expressou em seu último livro “Política econômica italiana de 1968 até hoje”.
E se pensarmos logo nos avultados recursos financeiros necessários, Rossi não acredita que sejam um obstáculo, pelo contrário, sublinha que “não seriam um problema: tanto as instituições públicas europeias como os investidores privados estão dispostos a colocar muito dinheiro nele. Por outro lado, regras, procedimentos e governança são fundamentais”. Já a questão dos questionamentos em nosso país: “As normas e práticas jurídico-administrativas que influenciam, direta ou indiretamente, o funcionamento da economia. Esse tema - diz Rossi - é tão geral e abrangente que inclui todos os outros, inclusive educação e infraestrutura. A Itália aposta nisso o seu destino”.
Mas o presidente da Tim é ainda mais rígido. “A lei italiana atual – continua – é muitas vezes hostil à economia de mercado. Não se limita a corrigi-lo para proteger interesses públicos superiores, sufoca-o com regras e obrigações destinadas a impedir o seu funcionamento. As leis anticorrupção são um exemplo disso. A corrupção nas funções públicas é um flagelo italiano há séculos, mas para trazê-la de volta a proporções aceitáveis seria necessário reformar a organização e o funcionamento da administração pública. Em vez disso, optou-se pelo caminho mais fácil para levantar a voz com regras gerais que dão por certo a corruptibilidade de todos os funcionários, com o resultado de paralisar sua ação. Essa escolha piorou gradativamente nas últimas décadas devido à perversa aliança de fato entre a classe política e uma classe de funcionários públicos paralisados pelo medo de investigações e recursos”.
No mesmo Fórum, o prefeito de Modena, Gian Carlo Muzzarelli, insistiu no grande problema da burocracia que muitas vezes sufoca a ação de qualquer administração. Rossi, porém, especifica: “A palavra burocracia usado para estigmatizar a paralisia decisória é completamente enganoso: o funcionário público, certamente zelando por sua segurança pessoal, ainda assim aplica as regras existentes; as normas são produzidas pela função legislativa; esta é efectivamente exercida por outros funcionários públicos aninhados nos gabinetes legislativos dos ministérios em nome e por conta dos políticos no poder, que o deixam fazer por falta de capacidade técnica ou para aproveitar as modas do momento em voga entre o seu próprio eleitorado. Essa aderência é aparentemente imbatível, não por razões legais, mas políticas."
Rossi lembra que “o recente debate público, animado por figuras ilustres de juristas e ex-ministros, tem apontado caminhos tecnicamente simples para superar os principais empecilhos do atual ordenamento jurídico. A razão para não prosseguir é política, claro, uma vez que, em última análise, é uma questão de vontade do Parlamento. Nenhum expoente ou força política tem vontade de ir contra o clima de justiça sumária presente em grande parte do eleitorado, por um lado, e a vontade das corporações de preservar suas próprias prerrogativas, por outro”.
E aqui estamos de volta ao “mundo depois do fim do mundo”. Porque esta crise “gravíssima” como a que atravessamos – conclui Rossi – pode obrigar “uma política normalmente míope a agir de forma clarividente por motivos eleitorais”. Acima de tudo, há esperança. Que, porém, como sabemos, é o último a morrer.
