A lei da concorrência pode se tornar uma lei anticoncorrencial? Depende do ponto de vista, diria Totò. E não há dúvida que para o parlamentar que apresentou a alteração 52.0.200/1 (texto 2), que propõe revogar o n.º 2 quater do artigo 8.º da lei 287/1990 (aquela que o concurso introduziu), a lei da concorrência pode representar uma excelente oportunidade para reduzi-la.
O número cuja revogação se propõe dispõe: "A fim de garantir a igualdade de oportunidades de iniciativa económica, se as sociedades referidas no n.º 2 (isto é, as que operam em regime de monopólio ou as que prestam serviços de interesse económico geral) põem à disposição das sociedades por elas participadas ou filiais os diferentes mercados referidos no n.º 2-bis de bens ou serviços, incluindo informação, de que tenham a disponibilização exclusiva em função das atividades desenvolvidas ao abrigo do mesmo n.º 2, sejam obrigados a tornar esses bens ou serviços acessíveis, condições equivalentes , para outras empresas diretamente concorrentes.
A intenção desta regra é clara: você fornece um serviço de monopólio? Pois bem, a infraestrutura, a informação e tudo o mais que for utilizado para uma concessão recebida do Estado também deve estar à disposição de terceiros se o monopolista os utilizar (em todo caso através de uma empresa separada) também para as atividades liberalizadas. Houve um caso recente em que a Autoridade Antitruste advertiu a Poste Italiane de não oferecer, mediante solicitação expressa, a um concorrente da subsidiária Poste Mobile acesso, em termos equivalentes, a bens e serviços de que a própria Poste Italiane tem disponibilidade exclusiva dependendo sobre as actividades incluídas no serviço postal universal.
Tratava-se, portanto, de permitir a utilização das estações de correios para a venda de serviços telefónicos. Não houve sanção e cabe recurso ao TAR (como é habitual) mas evidentemente é melhor proteger-se (também contra eventuais acções de indemnização) com lei e permitir uma boa extensão da força do monopólio nos mercados liberalizados . E todos os setores de rede operando em monopólio se beneficiariam com isso. Veremos nos próximos dias a conclusão desta história.
O direito da concorrência está provando ser um caso maravilhoso de heterogeneidade de fins. Nascido no Iluminismo para fortalecer o processo de abertura dos mercados, procura-se aproveitá-lo para fechá-los: é um princípio de realidade que se afirma? Ninguém realmente quer a competição hoje em dia? Assim parece. Mas nós, pobres comerciantes sobreviventes do mercado, não estamos resignados; como disse Totò, renunciar é covardia.
