Se o Mezzogiorno afundar em crise mais e pior que a Grécia a culpa não é do capitalismo financeiro, do liberalismo desenfreado (!?), da globalização ou das políticas de austeridade impostas por Merkel. Não! A culpa é nossa e só nossa. Pertence às políticas que as classes dirigentes nacionais e meridionais têm feito, mas também e sobretudo às que deveriam e poderiam ter feito e que, pelo contrário, não conseguiram fazer.
A falha mais grave (e verdadeiramente imperdoável para os herdeiros de Gramsci) é ter banalizado a questão sulista. Ou seja, de tê-la desclassificado como uma questão local ou, no máximo, como uma questão de desenvolvimento retardado como o País de Gales, a Irlanda do Norte ou a RDA.Mas a questão do sul da Itália tem uma natureza completamente diferente. Origina-se da própria forma como a unidade nacional foi alcançada e o estado unitário foi formado.
É a consequência direta, ou seja, da prevalência, nesse processo, do modelo centralista saboiano em detrimento do federalista defendido por Cattaneo. A partir desse momento, o dualismo econômico e social, que já existia na prática, agravou-se até se tornar uma característica estrutural permanente do Estado italiano.
É exatamente por isso a questão meridional define-se como uma questão nacional, aliás como a questão nacional por excelência. E é sempre por isso que só pode encontrar solução no contexto de um grande processo de democratização, renovação e modernização (isto é, reforma) do Estado e de toda a sociedade italiana em que o Sul como um todo deve contribuir ativamente.
Coloque menos solenemente: o Mezzogiorno não precisava e não precisa (apenas) de assistência, mas precisa de reformas: de uma grande reforma institucional, econômica e social, mas, talvez, também de uma reforma moral e intelectual (Gramsci).
Desde 92, esta ligação entre a política de reformas e o desenvolvimento do Sul foi simplesmente ignorada e as consequências estão diante dos nossos olhos. Começou com uma ridícula exaltação e superestimação do localismo e de seu potencial.
Tendo de abandonar os instrumentos de intervenção extraordinária (Cassa del Mezzogiorno e PPSS) que foram abusados a ponto de os desvirtuarem, as classes dominantes centraram-se nos inexistentes "espíritos animais" locais, na descentralização mais inconclusiva (reforma da Título V da Constituição), sobre a multiplicação de Institutos, Organismos e Empresas locais a quem incumbir a promoção do desenvolvimento dos respectivos territórios.
A programação "a partir de baixo" foi inventada (tanto um oxímoro quanto um absurdo). Imaginou-se que os Pactos Territoriais ou os Contratos de Área poderiam substituir o PPSS ou o Estado na atração de investimentos o na utilização óptima dos incentivos. um erro colossal, uma renúncia à responsabilidade que tem favorecido o surgimento de uma classe política local voraz e incapaz e, finalmente, até patética como demonstra o caso Crocetta ou fanfarrão como Emiliano corre o risco de se tornar. Esta é a deriva que precisa ser interrompida e a única maneira de fazê-lo é lançar um processo de reforma incisiva simultaneamente em todos os campos. Renzi está absolutamente certo sobre isso.
de mercado de trabalho à escola, da AP às instituições locais, do crédito à justiça: em todos esses setores e em outros é essencial desencadear um processo de reforma que dura no tempo e que visa mudar o contexto, torná-lo mais democrático mas também mais eficiente e civilizado. O Mezzogiorno precisa disso hoje. Não basta despertar espíritos animais empreendedores, mas toda a sociedade civil deve ser despertada.
É um problema do sul, mas também nacional. Aplica-se a Nápoles, mas também a Roma. A verdadeira ajuda que o governo e o Parlamento podem dar ao Sul é, portanto, iniciar reformas.
Isso é suficiente para sair da crise econômica? Não, isso não é suficiente. Também precisamos de infraestrutura e investimentos, tanto públicos quanto privados. Mas esses investimentos só virão se o contexto realmente mudar. Num contexto diferente, também faria sentido repensar ferramentas de natureza extraordinária.
A Cassa del Mezzogiorno não é mais viável. Mas poderia fazer sentido uma grande, superqualificada e transparente empreitada de obras públicas de interesse nacional. A ANAS está pensando nisso nas ruas. Por que não pensamos em algo semelhante para outras obras também? Mesmo os PPSS não podem ser propostos novamente devido ao estrago que a política lhes fez ao dobrá-los (Fanfani) para propósitos que não são e nunca poderão ser os de uma empresa, seja ela privada, cooperativa ou pública.
Mas um uso inteligente e direcionado de co-investimentos entre empresários privados italianos ou estrangeiros e instituições financeiras públicas é certamente possível e desejável. Tudo se torna razoável e possível se for quebrada a estagnação que pesa sobre o sul, uma estagnação que não é apenas econômica, mas também e sobretudo política e cultural e no sentido mais elevado (gramsciano) do termo, moral.
