Crescimento, crescimento, crescimento e recuperação em harmonia com a Europa: este é o programa com o qual Monti obtém a confiança do Senado para o seu governo. A nível geral, além da reforma da previdência que apresentou ao Senado, o programa se divide em duas partes: intervenções emergenciais e reformas. Sobre o primeiro ponto, disse que provavelmente será necessário reforçar as intervenções já previstas pelas manobras do anterior governo.
Em termos concretos, será reforçada a revisão de toda a despesa pública e na vertente fiscal, para além de intensificar o combate à evasão fiscal, o Governo pensa por um lado reduzir os impostos sobre o trabalho e sobre as empresas (tributação da segurança social contribuições) e por outro para apertar a tributação do consumo (+ IVA) e dos imóveis com a reposição do ICI nas primeiras habitações. A um nível mais geral, o Governo prevê reformar as pensões e o mercado de trabalho (mais contratos de empresa) e, a nível institucional, proceder à extinção das Províncias e reduzir os custos da política. Liberalizações maciças também estão a caminho, especialmente para as profissões liberais. Ainda que o PDL já tenha antecipado o seu não tanto ao regresso ao ICI nas primeiras habitações como à liberalização das profissões.
"O programa que apresento hoje a vocês - disse o novo primeiro-ministro Mario Monti diante do Senado - consiste em duas partes: por um lado, as medidas para enfrentar a emergência e restaurar as finanças públicas, por outro, os de alargar as oportunidades para as empresas, os jovens e as mulheres num quadro de redescoberta da coesão social e territorial". Depois do sim do Senado, amanhã será a vez da Câmara, onde a sessão terá início às 9,45h15. A votação do Montecitorio chegará por volta das XNUMXh.
Aqui estão os pontos tocados pelo Premier em seu discurso de abertura:
EQUILÍBRIO DO ORÇAMENTO. "O projeto de lei constitucional para introduzir a exigência de equilíbrio orçamentário para as administrações públicas pode ajudar a manter o equilíbrio orçamentário previsto para 2013. Mas, para que seja efetivo, é preciso esclarecer as responsabilidades dos diversos níveis de governo".
REFORMA FISCAL E BEM-VINDO. “Terão de ser identificadas as intervenções que visem colmatar qualquer lacuna relativamente aos objetivos da manobra orçamental”.
CORTANDO OS CUSTOS DA POLÍTICA. “Aqueles que representam as instituições em todos os níveis terão que agir com sobriedade, com atenção à contenção de custos. Vou lançar uma revisão das despesas do Fundo Único para a Presidência do Conselho. Pretendo fortalecer esta ferramenta de identificação de tempos e responsabilidades específicas”.
PENSÕES. “Nosso sistema tem grandes disparidades de tratamento entre trabalhadores e gerações com áreas injustificadas de privilégio.”
LUTA CONTRA A ESCAPE. “Não só para aumentar a arrecadação, mas também para reduzir as alíquotas, mesmo com o monitoramento da riqueza acumulada. A evasão continua a ser um fenómeno relevante. Precisamos baixar o limite para o uso de dinheiro, acelerar o compartilhamento de informações entre as administrações públicas”.
AQUI. “Pretendemos reexaminar o peso da taxa sobre o patrimônio imobiliário, que é particularmente baixo na Itália em comparação internacional, o que representa uma anomalia”.
PROVÍNCIAS. "A reorganização das Províncias pode ser feita com lei ordinária, a reforma da Constituição poderá concluir o processo" de cancelamento.
DISPOSIÇÃO. “A primeira lista estará completa até 30 de abril. Posteriormente, será definido um cronograma pontual para as etapas subseqüentes do plano de descarte”.
IMPOSTO. “A carga tributária na Itália é particularmente forte e sua composição pode ser modificada para favorecer o crescimento por meio da redução da carga sobre o trabalho e as atividades produtivas e seu deslocamento para o consumo e a propriedade. Isso sustentaria o crescimento sem afetar o orçamento público”.
A INFRAESTRUTURA. “Estamos avaliando a oportunidade de explorar o capital privado para sua construção. Precisamos implementar a ferramenta de financiamento de projetos”.
TRABALHAR. “Com o consentimento dos parceiros sociais, devemos implementar medidas para nos afastarmos do mercado dual, onde alguns são muito protegidos e desfavorecidos. São necessárias reformas para tornar o sistema mais equitativo e facilitar a recuperação da produtividade. A nova ordem será aplicada a novos vínculos empregatícios, enquanto os vínculos empregatícios existentes não serão modificados. Uma maior mobilidade entre empresas e setores é essencial para fazer a ponte entre garantias e desvantagens”.
BEM-ESTAR. “Precisamos de apoiar os desempregados e facilitar a sua reintegração. É necessária uma reforma sistemática das redes de segurança social para garantir os trabalhadores”.
MULHERES. “Precisamos de reforçar a luta contra o trabalho não declarado, garantindo a entrada das mulheres na vida laboral mas também civil e social do país, ao mesmo tempo que promovemos a natalidade. Também estudaremos a possibilidade de criar uma tributação privilegiada para as mulheres”.
JOVEM. “Esta é uma das prioridades de ação deste governo: o que restringe oportunidades para os jovens é uma desvantagem para o país. Devemos eliminar os constrangimentos que não permitem aos jovens explorar o seu potencial. Precisamos aprimorar as habilidades individuais e eliminar todas as formas de cooptação. E por isso a mobilidade é a nossa melhor aliada”.
POLÍTICAS MICROECONÔMICAS. A Itália deve “melhorar o capital humano visando aumentar a educação da força de trabalho, com intervenções nas escolas e nas áreas mais atrasadas. Além disso, os investimentos em infraestrutura são fatores relevantes: para isso, aprimoramos as políticas de desenvolvimento da economia real na estrutura do governo, atribuindo as responsabilidades de desenvolvimento econômico e infraestrutura a um único ministério, a fim de enfatizar que igual atenção deve ser dada atribuídos à disciplina financeira e ao crescimento”.
"É ainda necessário eliminar ou reduzir os ónus e riscos dos processos administrativos, estimular a concorrência, intervir nas tarifas mínimas, dotar de novos instrumentos a Autoridade da Concorrência e do Mercado em caso de actos distorcivos, aumentar a competitividade dos serviços públicos, reduzir a justiça civil". Sem esquecer “a ação de combate ao crime organizado e às máfias”.
“A tarefa é extremamente difícil e as margens estão ainda mais reduzidas depois de anos de conflitos – concluiu Monti -. Com escolhas e objetivos básicos compartilhados, teremos a possibilidade de resgatar o país e reconstruir a confiança em suas instituições”.
Ler texto completo do discurso do primeiro-ministro Mario Monti
