Que fio une o ministro da Economia italiano, Daniele Franco, a William Shakespeare? Não o vermelho sangue do Ricardo Terceiro e Macbeth, embora a tragédia humana da pandemia pudesse muito bem ter inspirado o grande dramaturgo inglês. Nem mesmo o barato tramando um O mercador de Veneza.
Talvez a área de Veneto? É o pano de fundo das façanhas de Shylock, Julieta e Romeu e a origem de Franco está naqueles lugares de onde a República da Sereníssima extraiu a madeira preciosa para os estaleiros do Arsenale. Mas estaríamos no caminho errado.
O fio está no Sonetos, que levantam imediatamente a questão do legado geracional. Jogado apenas aparentemente em uma tonalidade estética.
«Se pudesses responder "Este meu belo filho / pagará a minha conta e desculpa-me velho" /, provando a sua beleza, por sucessão, a tua!", lemos no segundo soneto, que nos exorta a não nos entregarmos à procura em nós mesmos motivos de ostentação estéril e, em vez disso, focar naqueles que virão depois de nós. Deve-se notar que no início dos anos 600 quarenta invernos bastavam para serem considerados velhos; hoje precisamos de oitenta!
Da mesma forma, o Ministro faz do bem-estar dos nossos jovens "o campo de provas daeficácia da política econômica», como disse concluindo seu primeiro discurso público real, com o qual delineou a estratégia do governo Draghi na assembléia de empresários milaneses. Franco definiu esse bem-estar como «a possibilidade de desenvolver plenamente o seu potencial de estudo, trabalho e vida pessoal em Itália».
Detalhando: «Se os jovens conseguirem entrar no mercado de trabalho sem dificuldade, se puderem decidir morar com os pais ou fora de casa, se conseguirem se formar nas porcentagens de seus pares nas outras principais países europeus, se não forem obrigados a emigrar para ter melhor, teremos tido sucesso. Isto será o teste para a classe dominante deste país, no setor público e no setor privado».
É um desafio titânico. Mas decisivo para travar e inverter o declínio italiano. Decisivos porque os jovens são o futuro, eles encarnam o que o país vai ser. Titanic porque o submundo da questão da juventude foi deixado para criar raízes e infestar o sistema socioeconômico nacional por pelo menos quarenta invernos.
De facto, foi desde o início dos anos oitenta do século passado que esta questão surgiu com grande evidência. Tanto na vertente laboral, com a taxa de desemprego já então múltipla da média, como na vertente habitacional, tanto que o início da desoneração fiscal para aquisição da primeira habitação remonta a 82, e em o do sul. Ézio Tarantelli, o economista envolvido na vida social do país e assassinado pelas Brigadas Vermelhas, estava especialmente angustiado com os jovens desesperados que (literalmente!) matavam o tempo passando os dias nas praças desertas das cidades do sul.
Hoje os dados dizem que a realidade da juventude italiana não mudou muito. Apesar de, principalmente a partir da segunda metade da década de XNUMX (Lei Treu), as políticas terem tentado facilitar a entrada no mercado de trabalho por meio de uma série de medidas (contratos por prazo determinado, incentivos à contratação), que deveriam aumentar o emprego oportunidades para os jovens.
Os resultados foram totalmente insatisfatórios. Se houve algum progresso, a diferença com outros países avançados aumentou. Se o emprego entre os jovens aumentou, a remuneração diminuiu, para o mesmo trabalho, em comparação com seus pais, como ilustram muitos estudos do Banco da Itália (por exemplo, Rubéola e Torrini).
Os jovens italianos permanecem na parte inferior do ranking internacional pela taxa de emprego e nível de escolaridade e no topo pela exclusão do mundo do trabalho e da formação. Com vários e emaranhados vínculos entre essas três posições incômodas: um sistema escolar válido apenas de forma irregular, e que não foi devidamente preparado para a necessidade de acolher crianças e adolescentes estrangeiros, poucos acostumados ao italiano; um mundo empresarial relutante em contratar graduados, devido à sua pequena estrutura, e que desta forma agrava os seus próprios limites de crescimento; as redes de segurança social ainda são totalmente inadequadas para qualificar e requalificar as pessoas e para fazer corresponder a oferta e a procura de trabalho.
A essas deficiências estruturais, recessões foram adicionadas desde 2009. Porque durante as crises, os trabalhadores que entram no mercado de trabalho são fisiologicamente mais desfavorecidos: as recessões têm um "efeito de coorte", ou seja, atingem aqueles que gostariam de entrar mais naquele ano. E a Itália nos últimos quinze anos passou por três gravíssimas.
Como prova da tese, apoiada em PRIMEIRO Online, que acima de tudo as políticas econômicas devem garantir que não prejudiquem a economia com medidas que deprimam a demanda. Como durante a crise da dívida soberana, quando houve uma restrição muito forte do crédito bancário. Ou como na Grande Recessão de 2008-09, quando o investimento público foi cortado, em vez de aumentado.
Em um mundo onde a mobilidade das pessoas é mais fácil, manter os jovens fora do mercado de trabalho por muito tempo é como tapar com o dedo um vazamento em uma represa. Mobilidade que a Covid-19 bloqueou apenas temporariamente. A propensão a emigrar para o estrangeiro, perante tão grande disparidade de oportunidades, é inevitavelmente elevada.
A exclusão dos jovens do emprego reduz o potencial de crescimento que as reformas visam aumentar. Quanto diminui? A estimativa não é simples e pode ser objeto de um projeto de pesquisa.
Mas uma indicação do valor dessa redução é a hemorragia do capital humano que ocorre precisamente quando os jovens e educados decidem ir para o estrangeiro "para ter melhores perspectivas". Levando em conta o custo suportado pelas famílias para criar seus filhos e o suportado pelas administrações públicas para educá-los, só em 2019 a Itália viu fugir 1,1 ponto do PIB de capital humano, quase 20 bilhões, segundo cálculos da REF Ricerche. A conta na década 2010-2019 foi de mais de 133 bilhões.
Felizmente, não é uma perda permanente. No sentido de que esses mesmos jovens, ricos com os tesouros acumulados na rua, como escreveria Costantino Cavafis (Ithaca), voltariam de bom grado, se fossem criadas as condições para os atrair. Essas mesmas condições necessárias para parar o sangramento.
Por fim, duas observações. Primeiro: está intimamente ligada às dificuldades de emprego a baixa taxa de natalidade, daí o declínio demográfico do país, que lógica e temporalmente precede o declínio econômico. Ajudar os jovens a comprar uma casa, como fez o decreto Sostegni-bis, ajuda aqueles que já têm um emprego. Portanto, só pode ser uma peça do complexo e vasto mosaico que serve para levar os jovens italianos ao mesmo nível de oportunidades que seus pares em outros países avançados.
Segundo: hemorragia dentro da hemorragia, há pessoas que saem do Sul, para o Norte ou fora das fronteiras nacionais. A política de redução da divisão Norte-Sul não pode ignorá-lo.
Infelizmente, ainda há quem leia a questão da juventude italiana de cabeça para baixo, não como uma dificuldade objetiva de planejar o futuro a partir de um presente mais precário do que o de seus pares em outros países, mas como uma atitude subjetiva. Definindo como "bebês grandes" aqueles que ficam muito tempo convivendo com os pais ou "choosy" (squeamish) aqueles que não se satisfazem com qualquer trabalho.
É um erro duplamente grave, porque assim o feixe de toda uma geração é feito de alguns casos anedóticos, talvez conhecidos pessoalmente. Na verdade, mais de um, já que pessoas que eram jovens nos anos 80 estão agora perto da aposentadoria. E porque causa e efeito se confundem. Ajudando a perpetuar aquela juventude queimada que mina as chances de crescimento da Itália novamente.
Portanto palavras de Frank devem ser aplaudidos como um sinal de plena consciência, coragem, previsão e inconformismo. No entanto, devemos partir para os fatos, e não será uma caminhada. Mas pelo menos o ponto de partida foi identificado, e já é um grande avanço em relação à tradição italiana.
