Empresas italianas no exterior entre investimento estrangeiro, que muitas vezes leva ao crime de evasão fiscal, e deslocalização legítima. Foi discutido em Bolonha por ocasião da conferência organizada na Itália pelo Synergia Consulting Group, e que contou ainda com a participação da Baker Tilly Revisa, para apresentar a subsidiária Baker Tilly Italy Tax: "Uma aliança profissional", define-a o CEO Pietro Mastrapasqua, dedicada precisamente à fiscalidade internacional e a todas as questões - muitas vezes espinhosas - que dizem respeito internacionalização de empresas, como os preços de transferência e todas aquelas situações que muitas vezes beiram a evasão fiscal e sobretudo a evasão fiscal. "Esta conferência foi organizada para fazer as pessoas entenderem o potencial que temos juntos - comentou Davide Trinchero, sócio da Baker Tilly Revisa - também em consideração à recente legislação ditada pela lei de falências que eleva os níveis de obrigatoriedade da Auditoria para empresas na Itália ”.
No entanto, o tema de maior interesse durante a reunião foi investimento estrangeiro, que nada mais é do que a localização fictícia no exterior da residência fiscal de uma empresa que, ao contrário, tem negócios na Itália: um caso que se presta a muitas nuances, mesmo que recentemente a orientação judicial tenha marcado um ponto de inflexão do passado. O case escolar nos cadernos de todos os contadores italianos é o da Dolce&Gabbana, empresa italiana que saiu ilesa no espaço de alguns anos, tanto do processo criminal por evasão, mas sobretudo, algumas semanas atrás, do processo perante o juiz tributário, "depois da cassação explicada em dezembro passado - reiterou Massimo Boidi, presidente da Baker Tilly Italy Tax – que a subsidiária com sede em Luxemburgo não é estrangeira, pois não é uma construção puramente artificial”. A filial em causa é a GADO Sarl, sociedade com sede efectiva no Principado do Luxemburgo, à qual a tarefa é arrecadar os royalties das marcas Dolce&Gabbana.
A promotoria alegou que esse negócio era administrado em Milão, mas o juiz concordou com os dois estilistas. “É uma decisão coerente – comentou Boidi -: uma estrutura limitada é suficiente para arrecadar royalties, mas isso não significa que fosse fictícia. O juiz reafirmou o direito de uma empresa se instalar onde quiser, não devendo a transferência ser criticada pelo simples facto de se optar por um regime fiscal mais favorável". O abuso deste direito, aliás previsto na Europa pelos próprios regulamentos comunitários, ocorre, portanto, apenas e apenas no caso de "actividade puramente artificial". Ou seja, se a empresa transferida para o exterior for fictícia, ela não exerce nenhuma atividade. Em todos os outros casos, a operação é legítima e também exclui a omissão de declaração e o possível crime de sonegação, "já que uma vestimenta estrangeira não é adicionada à renda tributável italiana, mas é uma renda produzida em outro Estado, onde os impostos são paga, seja maior ou menor".
A orientação expressa pela Cassação abre, assim, a novos cenários, mais permissivos para as empresas, um pouco menos para as receitas fiscais, num país como a Itália que já tem uma carga fiscal média elevada (42%, contra 46% mas da França, por exemplo) e que sofre de evasão fiscal mais generalizada do que em outros lugares. Isso também foi discutido na reunião da Baker Tilly em Bolonha: “Na realidade – diz Boidi – a Itália não tem uma pressão tão alta quanto outros países. Nos últimos anos, a diferença diminuiu, graças a algumas reformas, como a do IRES. O problema italiano é a Alíquota Efetiva, ou a determinação da base de cálculo, que é mais amplo do que em outros lugares". Ou seja, paga-se imposto sobre mais coisas e “descarrega-se” menos: assim a carga tributária efetiva pode chegar a 50-60%, incentivando as empresas a transferirem parte de seus negócios para o exterior. Talvez em países que, dentro do mesmo contexto europeu, ofereçam regimes tributários bem mais vantajosos: “Mais do que uniformizar alíquotas, uma solução já seria uniformizar as regras sobre bases tributáveis”, diz Boidi.
A Itália precisaria dele não apenas para reter negócios e para conter uma possível "diáspora" posteriormente uma frase marcante como a de D&G, mas também para atrair investimento estrangeiro. Uma oportunidade que, sobretudo em tempos de Brexit, o país não pode deixar de aproveitar. “A Itália é uma das maiores economias do mundo – comentou Ted Verkade, CEO da Baker Tilly International, organização que reúne 35.000 profissionais em todo o mundo (a quinta globalmente em volume de negócios, com 3,6 bilhões em receitas) – mas sua economia é composta principalmente por pequenas e médias empresas, que precisam ser auxiliadas no processo de crescimento, inclusive internacionalmente. O Brexit não é bom, mas pode ser uma oportunidade para empresas que querem se mudar para outros países europeus: França, Alemanha, Holanda estão na pole position, mas a Itália também pode fazer a sua parte”. Talvez começando a criar um ecossistema mais convidativo até mesmo para "campeões nacionais" como Dolce&Gabbana, depois que a Suprema Corte estabeleceu que sua "fuga" parcial da Itália não é ilegítima.
