Sucessivamente adiado, o Conselho de Ministros aprovou ao final da noite o Decreto de Sostegni, uma provisão de 32 bilhões de euros em que os recursos do desvio orçamentário aprovado pelas Câmaras em janeiro serão usados para ajudar famílias, trabalhadores e empresas.
O governo superou o cabo de guerra nas contas fiscais. Ao final ficou decidido que os antigos registros fiscais serão cancelados até 5 euros entre 2000 e 2010 (em vez de 2015) e apenas para aqueles que se enquadram em um teto de renda de 30 mil euros. Em posições opostas Lega e Forza Italia por um lado, que pediram uma espécie de "máxima anistia" para todas as contas até 5 mil euros acumuladas de 2005 a 2015, e por outro as outras forças políticas, Pd e Leu in primis , ele decidiu limitar os tempos e estabelecer em quais pastas acionar o bloqueio. Ultrapassado o obstáculo, foi aprovado o decreto-lei com “Medidas urgentes de apoio às empresas e operadores económicos, trabalho, saúde e serviços territoriais, ligados à emergência covid 19”.
“Decreto complexo, dirige-se a um grande público, cujos pilares são o apoio às empresas, ao trabalho e ao combate à pobreza”, disse o primeiro-ministro Mario Draghi à vontade na primeira conferência de imprensa como primeiro-ministro. “Fizemos o máximo possível dentro do déficit orçamentário, mas é um primeiro passo, estamos todos de acordo nisso. Nosso objetivo é distribuir o máximo de dinheiro e o mais rápido possível. O decreto vale 32 bilhões e 11 irão para empresas. Haverá uma plataforma para realizar essas pagamentos a partir de 8 de abril para quem se inscreveu: se tudo correr como planejado, 11 bilhões entrarão na economia no mês de abril”. “É necessário acompanhar as empresas e os trabalhadores no caminho para a saída da pandemia – continuou Draghi – este é um ano em que não se pede dinheiro, dá-se dinheiro, vai chegar o momento de olhar para a dívida mas não é o momento de pensar no Pacto de Estabilidade”. Tempo suficiente para responder a uma pergunta sobre a AstraZeneca: “Sim, vou tomar a vacina com a AstraZeneca. Meu filho já fez isso antes em Londres. Não tenho preconceito, não tenho dúvidas."
ASSISTA O VIDEO DE coletiva de imprensa do presidente Mario Draghi com os ministros Franco e Orlando
Todas as outras medidas contidas no projeto de decreto de Sostegni, por outro lado, já haviam encontrado o acordo dos vários componentes da maioria. Aqui estão as principais medidas.
PAGAMENTOS DE IMPOSTOS
“É claro que o Estado não trabalha mais nas pastas, um Estado que tem permitido o acúmulo de milhões e milhões de pastas que não podem ser reivindicadasalguma coisa tem que mudar". Mario Draghi não mediu palavras para explicar a montanha de impostos acumulados ao longo dos anos: entretanto, muitas empresas devedoras foram canceladas ou as pessoas físicas que deveriam ter pago a dívida morreram. Na verdade, uma grande parte do backlog tornou-se incobrável. E assim, acrescenta Draghi, no decreto Sostegni também haverá “uma parte que prevê uma mudança na coleção, uma pequena reforma da coleta, controle e descarga” dos arquivos. “Sem ela – explica – em alguns anos ainda teríamos milhões de pastas para pedir”.
Além da anistia, o dispositivo prevê a definição simplificada de notificações amigáveis nos exercícios fiscais de 2017 e 2018 para sujeitos que sofreram uma queda de 30% no faturamento em relação a 2019. Por fim, a extensão do prazo suspensão das atividades de cobrança forçada até 30 de abril.
EMPRESAS
Quase um terço das dotações previstas pelo decreto de Sostegni será utilizado para fornecer refrescos a empresas com volume de negócios inferior a 10 milhões de euros que em 2020 registaram perdas superiores a 30% face às receitas de 2019. Estão previstas cinco bandas de receitas diferentes variando de 60% para empresas menores com faturamento de até 100 a 20% para as maiores. Segundo estimativas, o público de beneficiados será de 5,5 milhões de empresas (incluindo as nascidas em 2019 e 2020). As empresas vão poder escolher entre transferências bancárias e créditos fiscais: o apoio será no mínimo de 1000 euros para pessoas singulares (2000 para pessoas coletivas) e atingirá o máximo de 150 euros.
TRABALHADORES AUTÔNOMOS E PROFISSIONAIS
A favor de trabalhadores por conta própria, o Governo destinou mil milhões e meio de euros, dinheiro que vai servir para financiar a isenção das contribuições para a segurança social devidas pelos trabalhadores independentes e profissionais que “tiveram auferido no exercício fiscal de 2019 um rendimento total não superior a 50.000 mil euros e sofreram uma quebra no volume de negócios, ou honorários em 2020 não inferior a 33%, face aos de 2019". Os beneficiários da medida serão os inscritos na gestão separada do INPS, os associados a instituições privadas e privatizadas de segurança social e os inscritos na gestão especial do Ago (seguro geral obrigatório).
O ESQUI
700 milhões de euros estão destinados às áreas montanhosas afetadas pelo fechamento total imposto às estâncias de esqui para a temporada de inverno. Os recursos vão para um fundo do Ministério da Economia e serão distribuídos de acordo com as regras estabelecidas em portaria posterior que o Ministério do Turismo emitirá nos próximos 30 dias. 70% destes fundos irão para as atividades dos concelhos de montanha que em 2019 registaram presenças turísticas 3 vezes superiores ao número de residentes e os restantes 30% para os restantes concelhos, instrutores de esqui e escolas.
CONTRATOS DE PRAZO
O decreto Sostegni estende a suspensão das disposições do decreto de dignidade. “Até 31 de dezembro de 2021 – lê-se no documento –, sem prejuízo da duração máxima global de 24 meses, é possível renovar ou prorrogar por um período máximo de 12 meses e uma única vez os contratos de trabalho a termo certo”.
CIG E BLOCO DE LICENÇAS
O Governo estendeu o bloqueio aos layoffs até junho, estabelecendo que para as empresas que não usufruam dos layoffs da Covid, o bloqueio deve ser alargado até outubro. As empresas que tenham o fundo de despedimento ordinário poderão solicitar 13 semanas entre 1 de abril e 30 de junho de 2021 com um Covid causal sem contribuição adicional (especialmente indústria e agricultura). Está previsto um máximo de 28 semanas entre 1 de abril e 31 de dezembro de 2021 para os trabalhadores que não estejam protegidos por amortecedores ordinários mas que tenham o cheque solidário ou a caixa derrogatória (especialmente terciária). Também neste caso não é necessária nenhuma contribuição adicional.
VACINAS
Dos 4,5 alocados, 32 bilhões serão usados para vacinas (2,1) e para medicamentos que tratam a Covid (700 milhões). 1,4 mil milhões serão atribuídos às tarefas do Comissário (armazenamento, logística, campanhas de informação). Outros 345 milhões serão usados para envolver médicos generalistas, especialistas ambulatoriais, pediatras livres e médicos de continuidade na campanha de vacinação. 51,6 milhões irão para Hospitais Covid, enquanto 50 milhões serão usados como remuneração adicional para farmácias.
O documento prevê ainda que as incompatibilidades previstas nas regras sobre a exclusividade do vínculo laboral não se aplicam aos enfermeiros do Serviço Nacional de Saúde, envolvidos “fora do horário de serviço”. O projeto especifica que a derrogação se aplica "exclusivamente para a realização da atividade de vacinação". Além disso, a administração das vacinas, experimentais para 2021, será realizada por farmacêuticos especialmente treinados.
AUTORIDADES LOCAIS E ESCOLAS
Cerca de 2,5 mil milhões irão para as dotações financeiras das autarquias e serão repartidos entre as Regiões, Províncias Autónomas e Cidades Metropolitanas e também os Municípios que sofreram prejuízos causados pela falta de receitas das taxas turísticas. Para 150 serão destinados à escola 2021 milhões. Recursos que, segundo o projeto, serão utilizados na compra de produtos de higiene mas também no acompanhamento pedagógico e psicológico de alunos e professores.
Última atualização em 20 de março de 2021 às 10h06
