O peso econômico da China na economia mundial aumentou significativamente nos últimos 15 anos, tanto que Participação da China no PIB mundial em 2015 (avaliado como paridade de poder de compra) atingiu 17,1% e atualmente é a maior do globo. Essa participação deve aumentar ainda mais no futuro, considerando a taxa de crescimento do PIB da China. No entanto, conforme indicado por Intesa Sanpaolo, internacionalmente, esse desempenho econômico surpreendente não parece ter sido acompanhado por uma correspondente expansão do papel geopolítico do país. Embora o renminbi tenha sido incluído pelo FMI na cesta de moedas SDR, Na verdade, a China foi mantida fora das negociações da Parceria Transpacífica (TPP) e do Tratado Transatlântico de Comércio e Investimento (TTIP). e ainda não obteve status de economia de mercado pela UE. Ao mesmo tempo, a nível nacional, surgiram desequilíbrios crescentes, gerados pelo excesso de capacidade em alguns setores, particularmente na indústria pesada e empresas estatais (que têm visto investimentos maciços em infra-estrutura doméstica), a níveis sem precedentes de demanda por commodities energéticas, bem como poluição ambiental.
A partir deste ponto de vista, 'SIniciativa OBOR pode, na verdade, ser considerado um projeto de longo prazo capaz de compensar tanto o déficit geopolítico quanto os desequilíbrios econômicos internos. O plano de ação, divulgado pelas autoridades chinesas em março de 2015, foi anunciado em um contexto multipolar, onde a Rússia está tentando redefinir sua esfera de influência na Europa e na Ásia, os estados do Golfo e o Irã estão competindo para estender sua influência na região MENA e a União Européia estão lutando contra forças destrutivas internas. A Nova Rota da Seda representa, portanto, uma iniciativa estratégica da China para a melhoria dos vínculos e da cooperação entre os mercados da Eurásia. Inclui as rotas terrestres da "Zona Económica da Rota da Seda" e da "Rota da Seda Marítima do Século XXI", também conhecido como "iniciativa de zona e rua" ou "uma zona, uma rua" com a sigla correspondente em inglês OBOR (um cinturão, uma estrada). Partindo do desenvolvimento de infraestruturas de transporte e logística, a estratégia visa incentivar fluxos de investimento internacional e saídas comerciais para produtos chineses. Ao mesmo tempo foi lançado a proposta de criação do Banco Asiático de Investimento em Infraestrutura (AIIB), com capital de 100 bilhões de dólares, do qual a própria China seria o principal sócio, com um compromisso de 29,7 bilhões e com outros países asiáticos (incluindo Índia e Rússia) e Oceania por outros 45 bilhões. A Itália se comprometeu a subscrever uma parte de 2,5 bilhões.
Nesta perspectiva, a iniciativa OBOR também pode ajudar a enfrentar os esforços empreendidos durante os dois últimos planos quinquenais para reequilibrar o modelo de crescimento da China, canalizando o excesso de capacidade doméstica nos setores de aço e cimento para investimentos estrangeiros e apoiando o setor manufatureiro, reduzindo sua dependência sobre tecnologias estrangeiras. A arquitetura do plano de ação é neste contexto desenhada para garantir à China as melhores condições para a exportação de matérias-primas e a extensão global de grandes empresas.
Dentro da China, o plano de ação inclui várias províncias:
- nas Regiões Noroeste e Nordeste: Xingjiang, Shanxi, Gansu, Ningxia Hui e Qinghai, Mongólia Interior, Heilongjiang, Jilin e Liaoning;
- na região sudoeste: Guanxi, Zona Econômica do Golfo de Beibu, Rio das Pérolas – zona econômica de Xinjiang, Yunnan e Tibete;
- nas regiões costeiras: Hong Kong, Macau e Taiwan;
- regiões do interior: a área adjacente ao rio Yangtze, ao redor de Chengdu e Chongqing, província central de Henan, Hohhot, Baotou, Erdos e Yulin, e ao redor de Harbin e Changchun.
Nas relações com a Ásia e a Europa, o plano de ação da iniciativa identifica seis principais corredores económicos ao longo das rotas marítimas e terrestres:
- corredor eurasiano;
- Rússia – China – Mongólia;
- China – Ásia Central – Ásia Ocidental;
- China – Indochina;
- China – Paquistão;
- Bangladesh – China – Índia – Mianmar.
Neste cenário, o montante total de investimento potencialmente destinado à região Balcãs Ocidentais, principalmente no fornecimento de energia e infra-estruturas de transportes, pode actualmente ser estimado em cerca de 11 mil milhões de dólares. Este valor por si só poderia aumentar a quantidade total de IED nos Balcãs Ocidentais de 52 bilhões registrados no final de 2014 para 63 bilhões, com um impacto estimado na produtividade total e no crescimento do PIB de quase 1%.
No entanto, dois fatores podem tornar a finalização da agenda OBOR de médio prazo menos linear do que o esperado, nomeadamente o nível efetivo de envolvimento do empresariado local na implementação dos projetos de investimento e os instrumentos de financiamento especificamente considerados. O modelo operacional de todos os projetos chineses até agora é bastante semelhante: os projetos são geralmente fornecidos por empresas estatais chinesas como contratante principal e financiados por empréstimos em condições favoráveis de bancos chineses. Os acordosno entanto, também previam a possibilidade de subcontratação de empresas locais até 50% do valor de um projeto, oportunidade que aumentaria suas chances de sucesso. No caso da construção da ponte do Danúbio, o valor das obras foi dividido aproximadamente 50:50 entre a contraparte chinesa, responsável pela construção da ponte, e as empresas locais, que realizaram a construção das vias de acesso e o piso. Aqui então é isso a quantidade de projetos de investimento envolvidos na iniciativa OBOR nos Balcãs representa uma oportunidade extraordinária para as empresas que atuam no local, especialmente para as PMEs que representam mais de 99% do total na região e representam cerca de 60% do emprego total.
