A aplicação do directiva União Europeia sobre a eficiência energética das residências, na Itália você encontrará uma situação no mínimo confusa. Enquanto o mercado de vendas aumentou cerca de 3% face a 2022, os Municípios pedem ao Governo uma lei-quadro fna construção de moradias. É o segundo pedido em poucos dias que coloca prefeitos e governo em lados opostos. A outra diz respeito à carta do presidente da Anci, Antonio DeCaro, na plataforma Regis ppara os projetos do PNRR. Há vazamentos de computador e indícios dentro-fora sobre como monitorar projetos para financiamento. Os Municípios são os sujeitos implementadores mas o andamento está como que emperrado. São canteiros de obras a serem iniciados para obras a serem concluídas nos próximos três anos. No que diz respeito à situação habitacional, é mais urgente, difícil de controlar, especialmente para obras públicas. Segundo a foto feita pelos vereadores da casa, a eficiência energética infelizmente vem depois de outras emergências. FederCasa calculou que existem 750 habitações públicas e habitadas por dois milhões de pessoas: 3% do parque imobiliário italiano. Uma peça importante onde é preciso agir antes que seja tarde demais.
O manifesto para um ponto de viragem após 20 anos
Em Bolonha no workshop "Uma aliança municipalista para uma política nacional de habitação" os representantes dos Municípios juntamente com o Anci eles lançaram um manifesto em 5 pontos trazer ordem ao setor. Em primeiro lugar, o pedido de lei ad hoc.Deverá ser articulado sobre a devolução gratuita aos Municípios de prédios estatais não utilizados para fins residenciais; o refinanciamento de fundos de arrendamento e inadimplentes inocentes; a regulamentação do arrendamento turístico de curta duração; reconhecimento do estado de emergência habitacional; novas intervenções e recursos. As primeiras cidades signatárias do manifesto são Roma, Milão, Nápoles, Turim, Bolonha, Florença, Verona, Pádua, Parma, Lodi, Bérgamo. A confusão foi se acumulando nos últimos vinte anos. Houve um processo de regionalização de políticas habitacionais que resultaram na fragmentação pública. “O processo tem levado a um substancial desinteresse do Estado pelas políticas urbanas integradas, dizem os Municípios, tendo como consequência que o direito à habitação passou a ser diferente ou menor consoante a Região de residência”. Sobre a ocupação ilegal de casas e a necessidade de intervir Fratelli d'Italia apresentou um projeto de lei que prevê até 9 anos de prisão. As casas vazias em toda a Itália seriam de aprox. 10 milhões, enquanto os despejos executivos chegaram a 40. É claro que falar em eficiência energética e intervenções com recursos do PNRR tornam-se slogans sem sentido. Até para a festa do primeiro-ministro.
Por que os prédios estatais não estão sendo usados?
Nos Municípios, portanto, as contas não batem com tudo o que se planeja em Bruxelas para renovar as casas, torná-las mais sustentáveis, remodular os espaços da cidade também de acordo com as atividades econômicas. Há fenômenos comuns a muitas cidades médio e grande porte, explica a Anci. No caso da habitação, os mais evidentes são os arrendamentos de curta duração para uso turístico, que se refletem em todo o sistema habitacional, os custos cobrados pelos particulares no arrendamento de casas a estudantes externos, a mediação e custos adicionais de diversa índole. A atenção dos prefeitos e construtores é então direcionada para a grande quantidade de propriedades abandonadas pertencentes a órgãos estatais ou paraestatais. Fica ainda pior quando essas situações paradoxais estão ligadas às necessidades de cidadãos migrantes ou pessoas que gozem de protecção internacional. Só na cidade de Roma – diz Confidencialidade – são 7 habitações ocupadas e 92 prédios. Problemas que acabam por recair sobre os Prefeitos. As propostas que chegaram da reunião de Bolonha são "recompor esses problemas e consertar essas diferenças, por meio de ações concretas em escala nacional para garantir direitos idênticos e ao mesmo tempo reconhecer a diversidade territorial". Para situações de real necessidade social - afirmou o Presidente da Confedilizia Chefe Giorgio Spaziani– prédios públicos podem ser alocados, mas de forma legal, muitas vezes liberados”. São necessárias iniciativas legislativas e políticas financeiras, relançam os Prefeitos, porque os Municípios já pagaram um custo insustentável pela desvinculação do Estado. As ferramentas de TI devem favorecer a interação entre centro e periferia, principalmente quando disponíveis dinheiro disponível. As críticas dos autarcas certamente não agradam ao governo que pode, pelo contrário, traduzi-las a seu favor para lidar com situações complicadas e não juntar culpados.
