Mais um avanço em Brexit está prestes a mudar as relações entre novamente Reino Unido e União Europeia. O presidente da comissão da UE, Ursula von der Leyen e o primeiro-ministro britânico, Para Rishi Sun, assinaram um novo acordo sobre o estatuto deIrlanda do Norte, durante anos fonte de tensão e forte controvérsia tanto entre as partes quanto dentro do próprio Reino Unido. O acordo foi chamado de "Estrutura de Windsor” – a Carta de Windsor em italiano – e estabelece as apostas interpretativas para uma revisão do contestado protocolo pós-Brexit na Irlanda do Norte assinado em 2020. “Um novo capítulo é aberto” nas relações entre a UE e o Reino Unido, disseram Sunak e von der Leyen na conferência de imprensa.
O antigo acordo sobre a Irlanda do Norte
Em 2020, a União Europeia e o Reino Unido assinaram um protocolo pós-Brexit em'Irlanda do Norte cujo objectivo era, por um lado, evitar a introdução de fronteiras rígidas entre a Irlanda do Norte, que pertence ao Reino Unido, e a República da Irlanda, que é um Estado-Membro da UE, por outro, salvaguardar a integridade o mercado único europeu. Na altura em Downing Street estava Boris Johnson que desde o início tinha lutado para digerir o acordo na frente interna e que por isso decidiu no ano passado recuar para evitar mais um abalo político no seu mandato.
Com efeito, ao abrigo do acordo celebrado há três anos, a Irlanda do Norte continuou a cumprir as regras alfandegárias da UE, ficando mercado único de mercadorias e aplicando a legislação do IVA da UE para evitar controles de fronteira entre as duas Irlandas, o que poderia ter levado a um recrudescimento dos confrontos anteriores aos acordos da Sexta-Feira Santa. No entanto, há uma contra-indicação muito importante que causou grande descontentamento no Reino Unido nos últimos anos: o acordo conseguiu evitar a introdução de uma fronteira entre Dublin e Belfast, mas na verdade criou outra entre a Irlanda do Norte e as outras três nações do Reino Unido, ou seja, Inglaterra, Escócia e País de Gales.
Nos últimos anos, o verificações de mercadorias Chegar à Irlanda do Norte vindo do resto do Reino Unido aumentou, assim como a burocracia.
O que prevê o novo protocolo sobre a Irlanda do Norte?
Após meses de negociações entre a UE e o Reino Unido, o novo protocolo pós-Brexit assinado hoje, denominado "quadro de Windsor", reduz significativamente os controles alfandegários entre o Reino Unido e a Irlanda do Norte. Em detalhe, as mercadorias destinadas a Dublin e, portanto, à União Europeia terão um "faixa vermelha” e estarão sujeitos a controles, enquanto os destinados a Belfast, especialmente alimentos e remédios, desfrutarão de um “pista verde”. Durante uma coletiva de imprensa conjunta com o presidente von der Leyen, o primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, explicou que o esquema da faixa verde eliminará a necessidade de controles em mercadorias (mas não todas) da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte, apagando assim a sensação de que existe uma fronteira dentro do Reino.
O acordo também prevê a possibilidade de o Parlamento autônomo da Irlanda do Norte solicitar um "pausa de Stormont”, dando-lhe a garantia de facto de ter voz nas regras a respeitar. Finalmente, com base no que foi estabelecido, o Tribunal de Justiça da União Europeia, o principal tribunal da União, manterá jurisdição parcial na Irlanda do Norte.
Na conferência de imprensa, Sunak falou de um “um ponto de viragem” capaz em suas palavras de manter as fronteiras abertas com a República da Irlanda conforme previsto pela paz da Sexta-Feira Santa e de eliminar qualquer barreira no trânsito de mercadorias internas entre o Ulster e o resto do Reino Unido.
Von der Leyen, por sua vez, sublinhou que o 'Windsor Framework' oferece "sólidas salvaguardas que protegerão a integridade do mercado único” e “respeita e protege nossos respectivos mercados e interesses”.
Os próximos passos
Sunak vai ter que digerir o acordo ai partido conservador brexiter, que não aceitam o papel do Tribunal Europeu, mas também Dup, o partido unionista irlandês que durante meses paralisou o executivo na Irlanda do Norte ao recusar-se a participar no Governo com o Sinn Fein previsto nos acordos da Sexta-Feira Santa.
O primeiro-ministro britânico apresentará o acordo hoje ao Parlamento de Westminster, que será chamado a votá-lo nas próximas semanas. Os números estão aí: mesmo com a deserção de brexiters radicais, Sunak pode ser resgatado por Partido Trabalhista, que já se manifestou disposto a votar o novo protocolo. No entanto, isso corre o risco de ampliar ainda mais os atritos internos para um partido conservador agora em desordem. De facto, recordamos que Sunak é o quinto primeiro-ministro conservador dos últimos seis anos e que Liz Truss, antes dele em Downing Street, permaneceu naquela cadeira por apenas 45 dias. Certamente não é um bom precedente.
