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Brexit, Johnson aumenta a aposta: aqui estão as etapas e os riscos do divórcio

Antes do Natal, Westminster votará o acordo de divórcio entre o Reino Unido e a UE – Saída segura para 31 de janeiro, mas o período de transição é preocupante agora – O espectro do Hard Brexit retorna, enquanto Escócia e Irlanda do Norte assustam Johnson – Aqui o que está acontecendo e o que poderia acontecer em Londres, Edimburgo e Belfast

Brexit, Johnson aumenta a aposta: aqui estão as etapas e os riscos do divórcio

Brexit está sobre nós. Vitória esmagadora dos conservadores em eleições antecipadas em 12 de dezembro deu a Boris Johnson a sólida maioria parlamentar de que precisava para concluir o processo de saída do Reino Unido de acordo com suas regras e desejos, o que pode significar um Brexit difícil.

BREXIT: O PROCESSO RETOMA NO REINO UNIDO

Em 16 de dezembro, o governo britânico confirmou que o processo de ratificação parlamentar terá início na sexta-feira, 20 de dezembro de Nota de Retirada, a lei sobre a retirada que inclui o acordo assinado pelo Premier com a União Europeia e rejeitado por Westminster em outubro. Desta vez, porém, os números para aprovação estão aí e o cartel parece estar no cofre. O que significa que o Brexit chegará na última data acordada com o Conselho da UE: após três anos e meio de negociações e controvérsias, em 31 de janeiro de 2020, o Reino Unido sairá da União.

BREXIT: UM ANO DE TRANSIÇÃO

No entanto, isso não significa que o assunto será encerrado. A fase de transição terá início em 1º de fevereiro durante o qual Londres e Bruxelas terão que negociar as futuras relações entre eles em segurança, comércio, cooperação internacional e assim por diante. Haverá também um novo prazo a cumprir: o período de transição terminará em 31 de dezembro e até lá, ainda que formalmente o Reino Unido não faça parte da UE, substancialmente terá de continuar a respeitar as suas regras sem ter direito a voto.

Portanto, se dia após dia as dúvidas sobre a data oficial do Brexit se desvanecem, paralelamente nascem novas. A pergunta que todos fazem é a seguinte: “será que as duas partes vão conseguir fazer acordos tão importantes e complexos em tão pouco tempo?” Boris Johnson parece acreditar que sim, mas apenas para garantir, ele decidiu adicionar ao projeto de lei do Brexit uma emenda que torna ilegal para o Parlamento estender o processo de transição além do final de 2020. Isso foi relatado pelos jornais ingleses que citam um funcionário do governo como fonte. Se essa regra fosse de fato incluída no texto, sua repercussão seria enorme. Por que? Porque se em seis meses Londres e Bruxelas não chegarem a um acordo e votarem em questões sobre as quais não chegaram a um acordo em três anos, a partir de 1º de janeiro de 2021, o Brexit se tornará automaticamente difícil, frustrando todos os esforços feitos de 2016 até hoje e percebendo de fato o pesadelo sem acordo. Sem falar que, com base nos precedentes (os acordos da UE com o Canadá e o Japão são apenas dois exemplos), leva anos para encontrar o equilíbrio certo nessas questões.

Esses temores, longe de serem infundados, estão influenciando o desempenho das bolsas e da libra esterlina, pondo fim às fortes altas registradas após a votação da última quinta-feira.

BREXIT: O ACORDO DE LIVRE COMÉRCIO

A União Europeia, por seu lado, dá a conhecer que pretende estabelecer após o divórcio uma 'parceria sem precedentes com o Reino Unido'. “Trabalharemos para uma parceria forte com o Reino Unido, incluindo comércio livre e justo”, explicou o negociador-chefe da UE, Michel Barnier. O tema central das conversações será, de facto, a possibilidade de acordar um acordo de livre comércio poder circular bens e mercadorias sem impor quotas ou direitos de qualquer espécie. No entanto, Downing Street parece disposto a iniciar as negociações de um ponto de partida muito diferente. Segundo declarou Johnson durante a campanha eleitoral, o objetivo será conseguir ter normas diferentes das estabelecidas por Bruxelas sobre legislação fiscal, social, alimentar e ambiental.

QUESTÕES DOMÉSTICAS DO BREXIT: IRLANDA E ESCÓCIA

No entanto, as relações com a União Europeia podem não ser a única questão com que Boris Johnson terá de lidar. A vitória esmagadora nas eleições o fortaleceu no Brexit, mas também tem algumas implicações que podem não ser fáceis para o primeiro-ministro lidar. As primeiras preocupações o quase plebiscito obtido pelo Partido Nacional Escocês (SNP) na Escócia. Com uma campanha eleitoral baseada no não ao Brexit e um novo referendo pela independência em Edimburgo, o SNP conquistou 48 cadeiras em Westminster, 13 a mais do que há dois anos. “Os escoceses pediram para escolher seu próprio futuro, disseram que não querem um governo conservador no qual não votaram e não querem que seu país deixe a União Europeia”, disse o primeiro-ministro escocês, Nicola Sturgeon, imediatamente após a eleição. Uma declaração que já é todo um programa e que anuncia o início de uma luta entre Londres e Edimburgo sobre a convocação de um novo referendo separatista após o (fracassado) realizado em 2014.

Também não deve ser subestimado tensões na Irlanda do Norte, que nos últimos três anos representou o verdadeiro cerne da disputa nas negociações com a UE, obstáculo superado apenas porque Johnson concordou em separar de fato Irlanda do Norte do resto do Reino, criando uma fronteira no Mar do Norte. Em Belfast Sinn Fein (7 assentos) e Alliance Party (2), partidos republicanos a favor da reunificação com a Irlanda, obteve globalmente mais assentos do que o DUP (8), o partido unionista anti-UE que apoia a adesão ao Reino Unido e que até 12 de dezembro manteve o governo conservador liderado primeiro por Theresa May e depois por Boris Johnson . Isso nunca aconteceu na história da Irlanda do Norte.

A nova ordem política da Irlanda do Norte, portanto, corre o risco de aproximar Belfast e Dublin, ritmo dos conservadores e a união do Reino que poderia ser sacrificada no altar do Brexit.

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