“Napolitano foi um grande presidente, é uma pena que ele tenha partido. Renzi? Ainda não o enquadrei: ele fala muito, mas vamos dar-lhe tempo. Enquanto Draghi o conhece há quase 30 anos: confio nele, mesmo que não saiba se o Quantitative Easing é a solução certa”. A opinião é do diplomata alemão Joachim Bitterlich, entrevistado no Parlamento Europeu, em Estrasburgo, à margem de uma iniciativa da escola de negócios Escp Europe, da qual é professor, e da ENA (Ecole Nationale de l'Administration, na qual a 'élite transalpina), da qual é membro da direcção e ex-aluno.
Mas acima de tudo Bitterlich foi, na virada dos anos 80 para os anos 90, os anos da queda do Muro de Berlim e da aceleração do projeto Europa unida, o conselheiro de política externa e segurança do chanceler Helmut Kohl: poucos conhecem a política internacional como ele , que também é presidente da empresa de energia Veolia Environnement na Alemanha, bem como vice-presidente do Comitê França-China e membro de vários think tanks europeus.
O Muro de Berlim caiu há 25 anos, mas a Europa parece ainda não ter encontrado a sua identidade.
“A Europa decepcionou porque nos tornamos egoístas e fechados em nós mesmos: não há mais o ímpeto da geração do pós-guerra, agora os jovens dão valor à Europa e não olham para o futuro. A nível institucional, cada um pensa na sua fatia do bolo, perdeu-se a capacidade de diálogo com os parceiros, com a população e com a própria economia”.
Por que o processo travou?
“Os anos 89-90, com a queda do Muro de Berlim e a dissolução da URSS, foram um ponto de ruptura. A verdade é que alguns países ainda não digeriram essa mudança. A Alemanha certamente está entre esses países, mas o caso mais marcante é o da França, que até então tinha liderança absoluta no continente. Agora, tanto a França quanto a Alemanha ainda estão procurando um papel: os alemães são solicitados a assumir mais responsabilidades, mas quando o fazem, os outros países recuam".
O antieuropeísmo está crescendo, mesmo na Itália.
“Berlim e Bruxelas agora se tornaram bodes expiatórios para as dificuldades dos outros. Está se desenvolvendo uma tendência perigosa de falar besteiras, como ouvi recentemente até mesmo de economistas italianos. Vejamos também o caso da Grécia: a Alemanha não é nada hostil a Atenas, pelo contrário, graças à forma como a emergência foi gerida, com o consentimento ainda que hesitante de Angela Merkel, os gregos reduziram a sua dívida pública em 40%.
E agora vem Tsipras…
“Vamos ver o que ele propõe. Pela minha experiência digo que a campanha eleitoral é uma coisa, os factos são uma coisa: veremos o que o novo governo grego realmente quer fazer. Para já, parece-me claro que a Alemanha está disposta a ajudar Atenas, desde que cumpra os seus compromissos e não procure atalhos”.
Para sair da crise, o Quantitative Easing do BCE está à mão.
“Conheço Mario Draghi desde 1986 (era alto funcionário do Ministério da Fazenda, ed.), é um amigo e um dos raros banqueiros que realmente conhecem a realidade bancária. Eu confio nele, embora pessoalmente não tenha certeza se Qe é a melhor solução. É uma jogada que eu definiria como desesperada, mas é bom tentar: vamos ver se dá”.
Então qual é a solução?
“O problema central são os bancos, que não fornecem mais crédito para as empresas. Draghi intervém nesse sentido mas temo que a questão seja a incapacidade de adaptar as políticas económicas à crise, aos mercados, à concorrência global. A verdade é que por muito tempo subestimamos a falta de regulamentação adequada do setor bancário. Deixe-me dar um exemplo: Berlim se tornou o Vale do Silício europeu, em sua região foram investidos 700 milhões de euros em startups e inovação e 100 empregos foram criados. Mas de onde veio esse dinheiro? Não de bancos, mas de capital de risco dos EUA. Porque os bancos, devido ao atraso regulatório, agora têm muito mais problemas para resolver”.
Então, novas regras são necessárias?
“Não são necessárias novas regras, mas bom senso e iniciativa: cada país deve tentar encontrar o seu próprio caminho, focando naquilo que sabe fazer melhor. Neste caso não há necessidade de homogeneizar as regras, pois no final cada país tem suas próprias características, fragilidades e fortalezas. No máximo, modelos de sucesso podem ser trocados: por exemplo, no que diz respeito ao emprego, a própria França está estudando o modelo austríaco, enquanto o modelo alemão é famoso pela formação”.
Então a política também é necessária.
“Claro, e é por isso que a Alemanha é a primeira economia da zona do euro. Porque, mesmo depois de muita hesitação, ele conseguiu realizar reformas econômicas. Algumas delas, principalmente as políticas sociais, eu sugeri a Kohl já em 1988, mas depois houve a queda do Muro, foram anos complicados. Então veio Schroeder que inicialmente hesitou, mas em 2002 ele entendeu e agiu. Demorou 14 anos após a queda do Muro, mas os primeiros benefícios das reformas chegaram já em 2005-2006”.
Dez anos atrás, enquanto outros países como a Itália ainda estão parados. Algo está mudando com Renzi?
“Renzi ainda estou estudando. Ele fala muito, como todos os italianos, mas parece querer mudar a Itália. A reforma do Senado certamente é excelente, enquanto ainda não posso opinar sobre a Lei do Emprego. Quanto ao Pacto do Nazareno, digo que ele se saiu muito bem: precisava de Berlusconi para governar. Só censuro Renzi por uma coisa: quando ele diz que a Europol deve ter poderes operacionais, ele tem toda a razão, mas se esquece de mencionar Helmut Kohl, que na época foi o primeiro a propor uma polícia europeia nos moldes do FBI americano. Levamos a questão a um conselho europeu em Creta no final dos anos 90, mas fomos sabotados por vários ministros do Interior. Exceto de um."
Who?
"Giorgio Napolitano. Naqueles anos ele era ministro do Interior (do primeiro governo Prodi, ed) e foi um dos poucos que entenderam e apreciaram nossa iniciativa. Tenho imensa estima por ele, Napolitano tem sido um dos melhores intérpretes da política europeia nas últimas décadas, e a sua demissão é uma grande perda para si. Também foi excelente como Presidente da República: teve razão em confiar o governo de emergência a Mario Monti, que nunca chegou a ser político, mas era um técnico perfeito. Então ele foi capaz de acomodar o advento da nova geração representada por Renzi. Vai ser difícil substituí-lo e não sei por quem, já que não acompanho muito os acontecimentos internos italianos. Conheci melhor a geração anterior: por exemplo, também tenho uma relação de estima e amizade com o ex-presidente Ciampi, que também teve um papel decisivo no crescimento da União Europeia”.
Voltemos à Europa: você tem fé em Juncker?
"Absolutamente sim. Barroso foi um presidente fraco, assim como Prodi, o que foi uma grande decepção para mim. Juncker pode ser um presidente forte por três motivos: não tem mais nada a perder, está no auge da carreira política e sabe se relacionar muito bem com todos os países. E depois tem um quadro de funcionários de primeira linha, muito superior ao de seu antecessor. Vou dar três nomes acima de tudo: o vice-presidente, o holandês Frans Timmermans, a polonesa Elzbieta Bienkowska, responsável pelo mercado interno, e a dinamarquesa Margrethe Vestager (da esquerda radical, ed.)”.
Última pergunta: quando o crescimento econômico retornará?
“Acredito que com Juncker a Europa poderá recomeçar. Enquanto isso, o +1,5% registrado pela Alemanha em 2014 é um bom resultado, e em 2015 outros países como a Itália devem voltar a crescer, ainda que lentamente. O problema é que há pouca margem de manobra, porque ficamos presos. Por isso digo que mais do que o QE, cada país precisa voltar a dar o seu melhor: manter o status quo é conveniente para alguém, mas é hora de fazer reformas”.
