“O atraso na nomeação do novos presidentes di Consob e Antitrust A substituição dos mandatos anteriores, que expiraram, levanta dúvidas e receios, pois pode transmitir a impressão de uma... luta pelo poder dentro da maioria, o que acarreta o risco de perda de credibilidade para essas autoridades. Como sempre se disse, a independência real e percebida é a pedra angular sobre a qual as ações dessas duas autoridades (assim como das demais) devem se basear. Elas foram criadas justamente para eliminar certas decisões sobre as estruturas de mercado da arbitrariedade política, garantindo, assim, o nível adequado de concorrência no interesse dos consumidores e de todo o país. Como claramente demonstrado, a concorrência estimula a eficiência e, portanto, a redução dos preços.
Alberto Pera, advogado, é atualmente sócio do escritório Gianni Origoni, mas entre 1990 e 2000 ele era Secretário-Geral da recém-formada Comissão Antitruste e já ocupou o cargo por nove anos. Presidente da Associação Italiana de Profissionais AntitrusteNeste último cargo, ele teve inúmeras oportunidades de abordar questões de concorrência tanto na Itália quanto em nível europeu. Neste momento de grande incerteza quanto ao papel do Estado e do mercado, em que a interferência política nas decisões empresariais está aumentando, em que o interesse nacional é frequentemente invocado sem uma definição clara de seu significado, em que a concorrência é desacreditada para não perturbar excessivamente os interesses estabelecidos de diversas corporações, a advertência de Pera sobre os riscos decorrentes desses atrasos é mais oportuna do que nunca.
“Não haveria motivo para esperar tanto tempo – reitera Pera – considerando também que As nomeações são da responsabilidade dos presidentes das duas casas do Parlamento.Portanto, o governo foi corretamente impedido de ceder à tentação de fragmentar as autoridades, criadas precisamente para inspirar confiança nos operadores de mercado, uma vez que estas eram independentes da vontade governamental. Num momento em que os mercados se movem a grande velocidade e as estruturas competitivas consolidadas são postas em causa, o papel das autoridades torna-se crucial precisamente porque lhes é exigido que atuem acima dos interesses das partes e sem influência externa.
No entanto, as autoridades antitruste italianas e europeias têm sido criticadas recentemente por aplicarem critérios excessivamente restritivos ao avaliar a criação de novos grupos de âmbito continental. Deveriam reconsiderar a sua abordagem?
Não creio que esse seja o problema. O órgão regulador italiano possui uma estrutura muito sólida e está bem integrado com os órgãos reguladores de outros países europeus e com Bruxelas. Eles atuam de forma coordenada e com grande entendimento. Houve casos como o da Meta (que obrigou seus clientes a usar apenas sua própria IA) que foram iniciados pelo nosso órgão regulador e posteriormente adotados por Bruxelas e outros países. Casos famosos como a fusão Alsthom-Siemens (que teria criado um monopólio) foram evitados sem prejudicar a competitividade das duas empresas, que continuam produzindo excelentes produtos com demanda mundial. o problema A verdade é que, em muitos casos Eles se opõem a fusões – ou outras integrações – de empresas nacionais individuais apoiadas por governos que temem perder influência em certos setores industriais e usar o Poder Dourado de forma inadequada. ou pensam que podem defender o interesse nacional mantendo no país empresas que não são suficientemente grandes para os mercados internacionais e, portanto, são menos eficientes."
O tema da concorrência nunca foi tão popular na Itália e talvez na Europa. Por um lado, os políticos sempre viram o mercado como uma ferramenta fora de seu controle; por outro, Os cidadãos nunca compreenderam plenamente as vantagens da concorrência em termos de preços e qualidade dos serviços.E talvez por perceber um ambiente pouco amigável, nossa autoridade tenha reduzido significativamente suas intervenções em questões gerais, bem como suas sugestões ao Governo e ao Parlamento para a abertura do mercado. Agora, trata-se de reintroduzir uma autoridade credível, disposta a se comprometer mais ativamente com posições pró-concorrência.
Como já disse, a nossa autoridade desempenha um papel muito importante graças a uma estrutura operacional sólida e bem preparada. Entre outras coisas, ela atua com sucesso em todos os casos em que a proteção do consumidor está em jogo. No entanto, é evidente que certa falta de transparência para os consumidores, bem como certas questões de âmbito nacional, também dependem de um contexto mais amplo, ou seja, das decisões políticas em matéria de concorrência. Acredito sinceramente que A Autoridade Antitruste deveria se empenhar mais junto à opinião pública para afirmar os benefícios da concorrência, defendendo-se, assim, de ataques vindos daqueles que possam se sentir prejudicados por certas decisões da própria autoridade.Esses são passos cruciais para fortalecer nossas instituições e a confiança dos cidadãos nelas."
