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ロッシ(イタリア銀行)とジュンタ:「イタリアにできること」

著者と出版社ラテツァの厚意により、イタリア銀行総裁のサルヴァトーレ・ロッシとエコノミストのアンナ・ジュンタによる経済の現状に関する新しい本 (「イタリアができること」) の結論を発表します。大危機を脱し、成長を取り戻すための改革アジェンダにあるイタリア企業

じゃあ何をすればいいの

イタリア経済が失ったポジションを取り戻すためには、まず第一に、企業を平均規模を拡大できるポジションに置く必要があります。 誰もがそうしなければならないという意味ではありません。すぐに明確にしましょう。 それらのいくつか、具体的な市場の可能性を持っているものは、大きく成長できなければならず、より高い次元のカテゴリーに飛び込みます。 小さい場合は中。 これは現時点では発生していないか、不十分な範囲で発生しています。

しかし、なぜイタリア企業の平均規模が窒息して動かないのでしょうか? それらはその国、その社会、その歴史に固有の現象ですか? XNUMX 年代まで、イタリアには多数の大企業がありましたが、その後、消滅したり縮小したりしました。 一方で、おそらくそれは、国の歴史の不可欠な部分である企業を取り巻く要因に依存します。法制度とそこから派生する条件(合法性、競争、行政の効率性)。 教育システム。 そしておそらくそれは、銀行の支配力が強い国の金融構造にもよるでしょう。

それらは、有機的な図を形成するようにすべてをまとめたとしても、過去に観察され、議論された状況の確認です。 しかし、比較的目新しいのは、その間に発生した長い不況の中で、私たちの経済の一部が、銃撃戦や時には友好的な火事の下で信じられないほど持ちこたえ、システムを可能にする要因なしで国の不経済を内面化したことです. それは私たちの卓越性ですが、「標準」を作成しない部分的で限定的な卓越性です。 成功した企業は国に関係なく成功し、敗者はそのせいです。

危機の前にすでに出現していた現象について話しているため、「可能にする要因」の選択的な作用のために、目新しさは相対的です。 しかし、長期にわたる不況は、古典的なダーウィンの選択の働きにより、それらを爆発させました.最も生産性の低い企業は市場を去り、最も優れた企業は生き残りました.次に、公共政策の役割に移りましょう. それは本当に重要な役割であり、繰り返しに耐えます。 世論に存在する表面的な信念を超えた重要性。 事実は、企業、または少なくともすでに可能だった企業が規模を飛躍的に拡大することを妨げているもの、つまり、家族志向を減らし、生産性を高め、革新的になることを妨げているものは、主に公的機関の管理下にある要因です. システムを可能にする要因だけでなく、個々の起業家の行動に影響を与えるインセンティブ/ディスインセンティブ。

言い換えれば、J.F.ケネディが半世紀以上前の演説で「すべての船を持ち上げる波」と定義したものは、起業家や企業が生活する一般的な環境を改善する有機的な政策である今日のイタリアに置き換えられた. 最初の、そして最も重要な改革は、法制度に関するものです。 それは、司法機構や行政全体の機能を規制する規則だけでなく、まさに法制度全体に関係しています。 これは、現代の経済、ビジネス、効率の機能とより一致させる必要があります。

これは、財政に何の費用もかからない改革であり、実際、公共支出を大幅に節約できる可能性があります。 しかし、反市場と反効率の隠蔽主義者の退潮という歴史的な局面において、それは非常に困難な改革です。 内部関係者の大多数(弁護士、治安判事、あらゆる種類の法務担当者)が反対しているだけでなく、人口の大部分が、そのような命令が時々提供する保護に注意を払っていますが、そのコストを考慮していません。それはすべての人に課します。 法律専門家の内部からのみ可能であり、賢明な人々によってのみ可能であり、その中には不足はありません。

近年、司法と行政の骨の折れる、さらには不完全な改革により、古いしっくいのがれきがいくらか落ちてきました。 これは将来への希望を与えます。 合法性の最前線で可能なすべての進歩が起こり、
市場における生産者と民間流通業者との競争、行政の効率性。 ルールとその適用を生み出すシステムは、近代的で先進的な国の重要な機関です。 しかし、それは何世紀にもわたって構築されているため、時代に合わせて進化することは困難であり、過去の集団的決定の重みは重く、文化的およびイデオロギー的な慣性、心理的抵抗、主観的な利益の擁護が邪魔になります。

私たちは、少なくとも大惨事の発生または恐怖が社会のエネルギーを凝固させ、新しい道の発見に向けてそれらを輸送するまで、既知の道(道依存)にとどまる傾向があります. 私たちが求める第二の改革は、教育制度に関するものです。 イタリアは、教育に対する公共投資が OECD 加盟国の中で最も低い国の XNUMX つです。 イタリアの大学について話すときに通常議論されるマクロ現象も、この過少投資に依存しています。つまり、卒業生の数が少なく、中退率が高いのです。 これらは、近代的で高度な経済に適した人的資本の観点から、労働力の提供が部分的に不十分であることを決定します。

一方、それを要求すべき企業は、実際には、さまざまな程度の品質を認識し、それを要求し、それに適切な報酬を割り当てる準備ができていることはほとんどありません. したがって、長期的なビジョンを採用して教育に投資する必要がありますが、より教育を受けた人材に対する需要の発展を妨げる企業の特性に介入することも必要です。 そしてここで、過去には「産業」と呼ばれていたであろう一連の政策に行き着きます。そのほとんどは本質的に水平的です。 これらの政策のほとんどすべては国庫にとってコストがかかるため、公共資源を生産性の低い他の用途からシフトする必要がありますが、これは政治的に些細なことではありません。

これらは、企業の研究開発を促進し、国際取引コストを軽減し、民間投資を奨励し、外国からの投資を呼び込み、家族経営の外部管理への開放を促進し、労働力の移転を促進することを目的とした措置ですが、何よりもより効率的な使用に向けた資本の; この最後の章には、銀行のガバナンスを改善し、成長するビジネスにより適した銀行以外の仲介者の金融構造への存在を奨励するための措置が含まれています。

これらの措置の一部はすでに部分的に実施されています。最初にすべきことは、それらの実施を推進することです。 実施における失敗ではないにしても、過ちは、公的介入の最善の効果さえも奪う。 それらが経済システムに適切な影響を与えるためには、しばらくの間知られ、期待されていたが、残念ながら実践されていないものが必要です。効果); リソースの適切な配分を保証する制度的枠組み。 中期的な時間軸; ビジネスのためのシンプルで確実なルール。 少数の安定した制度的対話者。  

次に、選択した方向に沿って続行する必要があります。 各国の政策と欧州の政策 (Horizo​​n 2020 の欧州構造基金、中小企業を支援する Cosme プログラム、戦略的投資のための欧州基金、ユンカー プラン) の共同効果は、私たちの生産水準の向上に本当に貢献することができます。経済。 当然のことながら、具体的な結果を得るためには、安定した政治的多数派、その権限を十分に発揮した政府、明確で有機的な政府プログラムが必要です。 4 年 2016 月 XNUMX 日の国民投票では、当時議会が承認した憲法改正を否決しました。
少なくとも2016年のこの部分で理解できる限り、これらの条件を完全に達成するにはさらに問題があります.

今後、何が起ころうと、技術進化の中心性が確認されます。 その一例が、Industry 4.0 と呼ばれる、発表された第 2016 次産業革命です。 イタリアでも道筋がたどられています。XNUMX 年の秋、政府はインフラストラクチャへの介入と投資インセンティブを通じてイタリアの生産システムをデジタル化するための国家計画を発表しました。 、XNUMX年代後半、情報通信技術の第XNUMXの機会。

それぞれの国は、世界の集合的な想像力の中で正確な顔をしています. 何世紀にもわたって形作られた顔は、ステレオタイプによって変形することもありますが、基本的にはその国がその瞬間までできたことに対応しています. イタリアの顔は美しく、微笑んでいますが、少し色あせて、少し弛緩しています。 少なくともルネッサンス以来、何世紀にもわたって常にこのようなものでした. 彼を弱くするのは年齢ではなく、人口の高齢化とは何の関係もありません。これは、せいぜい過去半世紀の現象です。 少なくとも私たちに起因するものは、良い生活です。 温暖な気候、おいしい料理、美の習慣。 これらは、顔が新鮮で強い意志を保つのに役立つ資質ではありませんが、確かに魅力的です.

イタリアが製造または販売できるものでさえ、それらを購入する世界の深い信念の中で、このようなものです: 美しく、魅力的で、詩的で、常に信頼できるとは限りません。 車、ファッション、食べ物、映画(XNUMX年代)、場所。 中東の首長は、快適で信頼性の高い高級車が必要な場合はドイツ車を購入し、贅沢をしたい場合はフェラーリを購入します。 スロバキアの看護師は、生活水準を向上させたい場合はドイツの家電製品を購入し、のんきな瞬間を夢見ている場合はイタリアでの休暇を考えています。

集団心理学のこの条件反射は、事実の現実とどのように比較されますか? 市場で商品やサービスを生産および販売するイタリアの民間企業、つまり企業は、XNUMX 人で構成される小規模なものから数十万人の従業員を抱える大規模なものまで、何ができるでしょうか? それらはバイヤー、最初は同胞、次に世界中の顧客の希望を満たしていますか? この本は、分析、事実、およびデータを使用して、これらの質問に答えようとしました。 したがって、経済学者の方法は最も厳格です。
可能ですが、最終的には、経済を超えた質問に答えるために使用されます。なぜ私たちの国は四半世紀にわたって自力で回復してきたのか、そしてそれを軌道に戻す見通しはどのようなものなのか?

私たちが与えた答えは、イタリアはまだ「人々が好きで、国境の外で販売される新しいものを発明する」方法を知っているということです。企業。 勝ち組企業と負け組企業の間に「大きな溝」が開いた。 たとえば、ドイツに起因するものなど、生産された商品やサービスの品質、革新性、魅力に関する広範な基準が欠如しています。 それを作成または再作成するには、多数の企業を可能な限り最高の環境条件に配置して、成長および変革する必要があります。 これは、国家の歴史的な衰退を回避することに関心のある政府にとって必要な議題です。

新しい起業家を誕生させ、既存の起業家にビジネスを成長させるよう説得し、彼らを家族の運命から引き離し、勇気と創意工夫に報い、地位からの収入を思いとどまらせることは、今日の我が国の経済政策の優先事項です。 財政と規制の肥大化をしぼませ、事業を行う人々の道に散らばっている手続き上の迷路を正すことで、「事業を行う」国際ランキングで多くの順位を上げることができます。 それは、自己実現される好ましい期待の回路を開始します。 それは私たちの国が豊かであり続けるエネルギーを解放するでしょう。

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