私たちはしばらくの間、XNUMXつを目撃してきました 南イタリアに関する議論の再開 e 見ることによって、歴史的な南部の問題の新しい解釈を与える試みに 国内およびヨーロッパのキーの南. 決定的な後押しは、EU レベルで起こった抜本的な変化からもたらされました。パンデミックによって引き起こされた画期的な危機から抜け出す より強力な欧州統合の文脈で概説された革新的な開発経路に向けて。 政府がこのプッシュにどのように対応し、それが生み出した機会を理解するために、私たちはまだプロジェクトとガバナンスの設計を待っています。 かなりのヨーロッパの資金。 一方、この期間中、他のさまざまな主題の中で、特にSvimez、アストリッド財団、メリタ協会、インテサ・サン・パオロに接続されたSRMスタディ・センターが、文書や議論で反省と提案に貢献しています. 後者には常に政府のメンバーが参加しており、共通のニーズをリストアップすることに限定されていましたが、準備中のプロジェクトのメリットには決して触れず、キージ宮殿の部屋で嫉妬深く守られていました。 ここでは、ごく最近の 2020 つの貢献に大まかに戻ることによって、この問題について推論するつもりです。 XNUMX Svimez レポートと、アスペンと共に SRM センターが提示した文書。
SVIMEZレポート2020
Svimez の 2020 年レポートは、いつものように非常に分厚い (700 ページ以上)。 ここで注目すべき重要なポイントは XNUMX つあります。
19 つ目は出発点に関するものです。イタリア経済は、非常に危機的な状況で Covid-XNUMX パンデミックの打撃を受けました。 二十年で、実際、2000年から2019年の間に、イタリアのGDPは一定の値でわずか3.7ポイントしか増加しませんでした、国全体を団結させたヨーロッパの文脈に関して後退を引き起こします。 同じ時期に、一人当たり GDP に基づいて定義されたヨーロッパのランキングでは、イタリアのすべての地域が非常に低くなりました。 たとえば、17 位だったロンバルディアは 44 位に、エミリアは 25 位から 55 位に、ピエモンテは 40 位から 97 位に、カンパニアは 194 位から 241 位に、カラブリアは 212 位から 252 位に上がりました。 これにより、ヨーロッパの結束政策の恩恵を受けるイタリア地域の境界が拡大し、ウンブリアとマルケが後者につながり、さらにはピエモンテ、トスカーナ、フリウリの非常に危険な和解が行われました (EU の 130% から減少)。 2000 年の平均 103 ～ 2018%)。 したがって、衰退のプロセスを逆転させなければならないのは国全体です。、もはや南部だけに関係するものではない結束の目標を設定しています。
強調すべき XNUMX 番目の側面は、次のことに専念する広範かつ明確な分析に関するものです。 南部の社会的および経済的構造の脆弱性の永続的な特徴. 分析は、ビジネスシステムと労働市場の変化から行政の状況まで、市民権の格差から学校や大学教育の欠点まで、人口の高齢化から女性の状態まで、経済地理学の変化から体重まで、さまざまです。 EUの産業政策から欧州の資金の使用の遅れまで、違法経済の影響。 これらは過去のレポートで繰り返し調査された問題ですが、2020 年のレポートでは、分析によって次の点が強調されています。 パンデミックによって引き起こされた重要な問題の急激な悪化 そして、手に負えない社会的緊張の原因になる可能性があります。 したがって、女性、若者、およびトレーニングは、回復を開始するための中心的なテーマとして報告書に示されています。 分析は、これらの側面に関する非常に印象的なデータを報告しています。 例として、 パンデミックのわずか 171 分の XNUMX で、XNUMX 人の女性の雇用場所が失われました (過去 89 年間に作成された XNUMX の XNUMX 倍以上)。 より低い賃金、より高いレベルの不安定さ、最も有能な職業からの大規模かつ漸進的な疎遠に加えられた大惨事。 または、あなたはその逆だと思います 27,1%に達した若者の雇用率 (ヨーロッパの半分)、同じ四半期に 331 人の若者が労働市場から追い出されました。 教育への支出が非常に低水準にとどまっていることや、技能訓練への取り組みが少ないことは言うまでもありません。
Svimez の分析が提供する反省の XNUMX つ目の側面は、国の回復が適切であるためには、 「国家の成長と領土の結束を両立させる復興計画」」。 したがって、通常の政策、伝統的な結束政策、および次世代 EU の間の調整が必要です。 南部地域で 1 つの優先事項に対応する国家政策: XNUMX) 社会インフラへの投資計画 市民権へのアクセスの再調整を活性化する: 健康、教育、移動性、および 2) の設定 目的とする産業政策:
- a) シチリアまで拡張された南部 SEZ 四辺形のインフラに基づく、ユーロ地中海戦略の開始。
- b) サプライ チェーンの強化 (特に農業食品セクター) とデジタル移行のサポート グリーン取引. これに基づいて、Svimez によると、南部の可能性は重要であり、国の回復への貢献は非常に重要である可能性があります。
RSM-ASPEN レポート
RSM-Aspen によって提示された文書 (南イタリアのレジリエンスと開発、セクター、地域、展望) およびはるかに 光 Svimez のものと比較して、次の XNUMX つの側面によって特徴付けられます。 南部の状況の主に「楽観的な」読み方 その結果、b) 回復経路を定義する既存の可能性に基づくアプローチの採用。
したがって、まず、「」というステートメントから始めます。南部は存在しません...、それは産業の砂漠ではありません...、それは非常に分極化された不均一な領土であり、優れた卓越性と深刻な開発の遅れです"、 とともに 本当の弱点 PA の非効率性と生産性の低さに代表される。 さらに、それがヨーロッパの自治国家である場合、南は GDP の値で 12 位 (ベルギーとオーストリアの間) になり、製造業の企業数で 8 位になることを指摘し続けます。 としての地位を確立する可能性も強調しています。 重要な地中海物流ハブ、海上経済とエネルギー輸送における強力な存在感、新エネルギーの生産におけるパフォーマンス（風力で95％、太陽光で40,5％）、水素の生産の可能性。
第二に、結果として、SRM-Aspen 文書は、最も動的な生産の既存の存在に十分に基づいた統合された成長経路を開始する可能性を見ています。 したがって、それは、ユーロ地中海戦略の文脈の中で、南に中央機能を割り当てることを優先事項として示しています。 地中海に架かるヨーロッパの橋、メッツォジョルノ。 この方向では、既存の港湾システムをインフラ投資で強化し、海洋経済の強力なネットワークを開発できるようにする必要があります。とりわけ、エネルギーの流れの新しい回廊の着陸点としてのこの地域の役割を強化する必要があります。北アフリカ出身。 これに加えて、 残りの国内生産システムとの統合を促進する 既存の長いサプライ チェーンを通じて、国内プレーヤーの貢献もあり、新しいエネルギー、バイオエコノミー、グリーン エコノミーの生産をサポートし、観光、文化、環境の三角形の構築に注意を払います。 SRM-アスペン報告書は、本質的に、効果的な物語とともに、ユーロ地中海の次元に非常に焦点を当てたビジョンで構築されています。
NEXT GENERATIONEU
結論として。 次世代 EU とヨーロッパによって割り当てられた印象的な総リソース量は、文化、政治、スキルの世界で激しい議論を引き起こしました。 コメントされた XNUMX つの例と今述べた例からわかるように、革新的な精神を持った次のような議論もあります。 今日のメッツォジョルノの意味とメッツォジョルノが表すもの そして、世界規模で始まっている新しい開発のプロセスに、国内およびヨーロッパの文脈に挿入されて、どれだけ参加できるか。 さまざまな介入方法に基づいた提案が明らかに出てきており、優先順位が時には調整可能である場合もあれば衝突する場合もあり、さまざまな利益や開発のビジョンとその原動力を表現しています。 参加するための非常に前向きな状況。 さて、これが起こっている間、 すべてがすでに決定されていることがわかりました. 政府は、完全に孤独で、いまだに対立することなく、60ものプロジェクトを生み出し、首相に属する制限された集中管理アーキテクチャを設計し、予見したと言われています。 プロジェクトの実施を監督する6人の技術者のグループ それぞれ6人の技術者からなる15つのチームを通じて。 今後数日ですべてがわかるでしょう。 そして、多くの議論があるでしょう。
