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復興基金、地域の管理ですが、何をするのですか?

復興基金の直接管理において地域の役割を留保するというボナッチーニ大統領の提案は合理的ですが、さまざまな可能な投資の中で、ライン川モデル、特に高等技術研究所の開発と、応用科学大学

復興基金、地域の管理ですが、何をするのですか?

「地域の復興基金」は、数週間前に多くの新聞の見出しを飾って、 ステファノ・ボナッチーニが表明した立場 イタリア地域会議の会長としての役割。 このように主張したのは次のとおりです。 速くなれば助かります。」 私たちは、209月17日から21日にかけて欧州理事会によってイタリアに割り当てられた、今や有名なXNUMX億ユーロについて話している。 うち82件は返済不能、127件はローン

マルセラス・メッソーリ、彼の美しい分析で、このヨーロッパの協定を「歴史的」と定義したのは、最初の基本的な理由です。 」(22月XNUMX日)。 そして、わが国にとって「イタリアにとっての挑戦」は「前例のないもの」であると強調した。 

このより広い文脈において、ボナッチーニ大統領が行った提案を発展させ、私が最初に行ったいくつかの考慮事項に戻ります。 エミリアロマーニャで (論説「バーデンのドイツの例」を参照してください。 コリエーレディボローニャ、6 月 XNUMX 日)、それらの少なくとも一部は地域全体としてのイタリアに関係している可能性があることを認識して. 

したがって、ここで問題は次のようになります。 地域の役割があるのはいいことだ 回復基金の管理に? もしそうなら、何をしますか? 答えを試みるには、一歩後退する必要があります。 実際にはXNUMXつ。  

最初に: 理事会の結論から、"次世代EU」(これは750億ユーロの基金の正式名称です)最も重要な手段は「回復と回復力の装置」です。 したがって、加盟国は 「国家計画」を準備しなければならない これは、2021 年から 2023 年までの期間の改革および投資プログラムを定義しています。 次に、投資はまず第一に、環境の持続可能性とデジタルのXNUMXつの戦略的ガイドラインに従うことによって、「成長と雇用創出の可能性」を強化する必要があります. 

Ma 取るためにXNUMX番目のステップがあります: 最初の例にとどまると、エミリア ロマーニャ州は、共同体資金 (欧州社会基金を考えてみてください) を効率的に使用するという長く確固たる伝統を誇っています。 他の地域、特に中部北部では同じ方向に進んでいますが、南部地域の状況はより問題になっています。 政府がイタリア地域からの要請をフォローアップする場合 - 地域コミュニティとすべての領土自治の役割が不可欠である国では望ましいことです。地域の大統領 (クイリナーレ、4 月 XNUMX 日) - すべての人のために それは絶対的な目新しさではありません. しかし、この課題の範囲は、私たちの地域にとって、過去のすべてのものとは明らかに異なることを心に留めておくことは良いことです. 

復興基金の一部の地域的使用に関する基本的な問題は、依然として次のとおりです。 何をすべきか? 注目に値する複数の種類の投資 (有形および無形) の中で、知識 (R&D、人的資本、情報技術) への投資が確かにあり、特に業界の卓越性を構築することに大きく貢献した XNUMX つのネットワークに関してはドイツ語: 専門学校 (応用科学大学) 技術トレーニング用。 応用研究のための Fraunhofer-Gesellschaft。 これらの教育研究機関との一貫性について 強力な製造業の使命を伴う経済 – イタリアの例のように、長い間、学者と起業家の間で幅広いコンセンサスが得られてきました。  

アドホックな官民財団の設立のおかげで、近年実験的なレベルで開始された高等技術研究所(ITS)は、現在、新しい産業トライアングルの地域をはじめ、多くの地域で現実のものとなっています。これらでは、 Corriere·デッラ·セラ Monica Poggio が議長を務める Lombardy Mechatronics Foundation について主に話します (「Employment, the ITS formula: 83% of young people immediately get to work」、13 月 XNUMX 日)。 一方、イタリアのどの地方にも、フラウンホーファー研究所に匹敵するものはありません。 その瞬間は吉兆のように見えます – おそらく繰り返し不可能です – 品質の決定的な飛躍のために 両方のプロファイルの下。 

研究開発への投資に関して、主要な製造地域とバーデン ヴュルテンベルク州を比較すると、私たちとの距離がまだ離れていることがわかります。 土地 ドイツ: R&D/GDP 比率は、ケースによって異なりますが、イタリアでは 1,3% から 2% の間で変動しますが、ドイツでは 5% に跳ね上がります。 応用科学大学とフラウンホーファーの両方がその領域に存在していることは印象的です。 公式文書から、私たちはそれを学びます そのような大学はXNUMX以上あります (在籍大学生の約 17 分の 13 に高等教育への道を提供する) とフラウンホーファーに起因する XNUMX の組織 (うち XNUMX は研究機関) です。 

しかし、それらの数以外にも、関連する特徴が XNUMX つあります。 まず第一に、両方の機関は、その活動分野において、他の機関とのタスクの合理的な分割があるシステムの一部です。たとえば、 「研究大学」との高等教育における また、「Innovation Alliance Baden-Württemberg (innBW)」との産業研究も行っています。 そのため、これらの機関の使命は、将来に向けて活動を計画することです。 XNUMX 年代に誕生した応用科学大学の研究科目は進化し、今日では、より伝統的な技術工学分野とともに、 コンピュータサイエンス、数学、自然科学。 フラウンホーファー研究所は、1949 年に設立され、バーデン ヴュルテンベルク州で活動しています。 最も有望な技術の軌跡の多くをカバー: そのアプリケーションの多くにおける物理学 (レーザーやセンサーを考えてください)、バイオテクノロジー、太陽エネルギーなど、リストはさらに長くなります。 

一言で言えば、 「ライン資本主義」 再びインスピレーションの有効な源であることを確認します。 現在、主要な教育および研究機関 (ここで言及されているもの) のいくつかを完全に複製することは問題ではありませんが、私たちの異なる制度設定 (私たちはドイツのような連邦国家ではありません) の両方によって提案された適応でそれらを実装することの問題です。 )、そしてイタリアの製造業が位置する多くの地域で得られた最も素晴らしい経験によって。  

知識への投資に関するこの巨大な「ドイツ式」プログラム (Fachhochschule と Fraunhofer) は、より一般的な産業政策計画の一部であることを忘れてはなりません。 その「新しい」または「近代的な」産業政策は、ドイツに残るために、ベルリンの連邦政府の手にしっかりとあり、2030年に向けられています。数十年は言うまでもなく、何年もの間イタリアに欠けていました。 これらの列に 私はすでに書く機会を持っていました-それは到着しました 議題のトップに戻る時が来ました 国策の。 

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