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回復基金、ヨーロッパのお金を最大限に活用するために何をすべきか

マルコ ブティ (ユーロコミッショナー ジェンティローニ内閣の長) とマルチェロ メッソーリによるルイス スクール オブ ヨーロピアン ポリティカル エコノミーの論文は、復興基金がイタリアにもたらす問題と可能性を評価し、混乱から抜け出す緊急性について述べています。困難を克服し、ヨーロッパの資源を最大限に活用するために必要なすべてのことをスピードアップする - 正確で明確な優先事項と適切なガバナンスを備えた改革と投資計画で失敗してはならない回復のXNUMXつの基本的な目的.

回復基金、ヨーロッパのお金を最大限に活用するために何をすべきか

製薬会社による科学と研究への投資が、全世界に影響を与えている悲劇的な健康状態の原因であるウイルスを迅速に打ち負かすことができることを期待して、政府と支配階級の最大の注意を向ける時が来ました。 景気回復のために何をすべきか 強度は州ごとに異なりますが、すべての国で大幅な減少を記録しています。

イタリアは、GDP の大幅な落ち込みを記録した国の XNUMX つです。 そして、2020 年全体で GDP の約 9 ~ 10% を失うと予想されています。 そして、これはまだ完全に評価することができずに 第二波の被害 特にクリスマス休暇の真っ只中に封鎖条件に達した場合、今日の想像よりもはるかに深刻になる可能性があるパンデミックの. 

ヨーロッパはXNUMX月の合意で大きな一歩を踏み出しました 各国の回復と成長に対するより大きな共通の責任に向けて。 でも今 回復と改革の計画を策定するのは各国政府次第です。 ブリュッセルが示した目標と一致しており、潜在成長率を引き上げる必要性に関して効果的であり、特にここ数十年でより先進国に追いついていない国々において効果的であること。 その中でもイタリアはギリシャとともに後れを取っている。 

やらなければならないことが多く、締め切りが厳しい。 従うべき正しい手順を特定するために政治当局に手を貸すと同時に、政府の選択に従うための有用な「統制の枠組み」を世論に与えること、二人の学者、 マルコ・ブティとマルチェロ・メッソーリ LUISS School of European Political Economy のウェブサイトで、彼らが焦点を当てた広範な論文を公開しました。 EUが提供する資金の問題点と可能性 次世代EU、特にそのプログラム全体の約90%を占める回復およびレジリエンスファシリティ(RRF)と。 

大まかに言うと、ブティ (LUISS で教えているだけでなく、ブリュッセルのユーロコミッショナー Gentiloni の閣僚長でもある) と Messori は XNUMX つの問題を強調している。 彼はやや混乱した不透明な方法で活動しているという印象があります. 第二に、ヨーロッパのプログラム全体の成功は、イタリアがそのお金を使う そして、私たちの成長率を高めるという目標を達成する際に記録される成功によって。 要するに、まだ非常に多くの敵が並んでいる現実のヨーロッパ経済省の創設に向けた一歩は、我が国が今後 5 ~ 6 年で何ができるかに大きく依存することになります。 

LUISS 論文は困難を隠しません。 ザイタリアの計画は XNUMX つの目標を設定しなければならない これらは、少なくとも部分的には互いに矛盾しています。成長を支え、公平な社会開発を確保し、公的債務のバランスの取れた管理を維持します。 後者は、ここ数ヶ月、政府の大部分と、有資格者を含む世論によって大きく無視されてきた側面です。 

計画は、まず第一に、わが国が過去 XNUMX 年間に適切な速度で成長するのを妨げてきたボトルネックを取り除くことができる一連のプロジェクトを選択できなければなりません。 同時に、相乗的に開始する必要があります。 改革と投資計画 非常に具体的な優先事項に基づいて動作します。 適切な権限を備え、プロジェクトを選択し、活動の開始を管理し、その実行をフォローアップできる中央制御室に基づく適切なガバナンスによって、すべてをリンクする必要があります。 これをすべて行うには、少なくとも次のプロセスを開始する必要があります。 行政改革 連続するステップと 司法改革。 これは、これまで誰も作成していない表記法であることに注意してください。 ヨーロッパの資金の一部は、国の資金の「代替」になる可能性があります。 これにより、開発プロジェクトを支援するために適切に使用するために、以前のコミットメントからリソースを解放する機会が政府に提供されます。 

しかし、政府はこの機会を利用して経済を再開する明快さと決意を持っていないようです。 ほとんどの大臣がパンデミックの封じ込めに取り組んでいることは明らかですが、コンテ首相が回復計画のために選択した方法は、 妬みや食欲をそそらないよう陰で行動する 多様な政界では、国家の再生プロジェクトと国際舞台での再始動に対する大衆の結束と信頼を呼び起こさないという欠点があります。   

緊急措置は、避けられないものとして依然として批判されていますが、誰も彼らの目の前に目を向けることはできません. リスクは EUの資金を使用しない、または影響がほとんどないプロジェクトに使用する 競争力、ひいては成長。 ブリュッセルが数回示した残りの必要な改革については、もはや言及されていません。 実際、リスクは、労働市場から年金、企業経営における国家の存在まで、多くの分野で、欧州当局と投資家が望んでいたものとは正反対の方向に進んでいるということです。 繰り返しますが、悪い政治は国に提供された機会を浪費し、市民を悲しい停滞に追いやる危険を冒しています。 

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