ジョルジアメローニ とまた喧嘩した エマニュエル・長音. via della Scrofa で、彼らは「従兄弟」間の論争の理由を最小限に抑え、独自のバージョンを提供しています。 ヨーロッパにおけるメローニのダイナミズム 特にアフリカでは、革新的なガス取引を求めて 地中海エネルギーハブのイタリア そしてヨーロッパの。
年金: イタリア vs フランス
「私はジョルジアです」が、アルプスの彼方から同僚をからかう機会があれば (私を睨みつけている閣下!)、 年金スピーチ、 両政府が XNUMX つを開いたという口実の下で 労働組合と争う. しかし、どうやら マクロンの悩み 彼らはメローニよりもずっと深刻です。 しかし、とりわけ、この非常にデリケートで燃えやすい問題に関して、イタリアはいくつかの情報を提供できます。 フランスで教える.
Giorgia Meloni は到着したばかりで、個人的に自慢できることは何もありません。 改革（および対抗改革） それらは以前の政府の仕事であり、ほとんどが技術系または中道左派ですが、中道右派の一部の幹部によってある程度認識されています。
要するに、メローニはナイス XNUMX で応答する立場にあるでしょう。 「それは私たちによってすでに行われています」 マクロン氏の意見ではフランスで必要であり、激しく争われている措置に関するマクロン氏の多くの質問に対して、 毎週のストライキ その間、国の最も重要な都市で印象的なデモが行われ、政府が抜け道がなくトンネルに戻ってしまう恐れがあるほどです。 黄色のベスト。 そのすべての制限にもかかわらず、 システム イタリアは最終的に好印象を与える 少なくとも、さまざまな問題にどのように取り組んできたかという点では、良くも悪くも.
フランスの年金改革のポイント
メリットに入りましょう。 エリザベス・ボルンがフランス政府を代表して提案した改革の要点は次のとおりです。
1.現在の62aから増加 64歳の「法定年齢」 退職の;
2. プログレッシブキャラクター この増加の（64 年には 2030 年に達するように）。
3. 年金を満額受給するのに必要な年数を、常に漸進的に増加させる（最大 43年間の貢献 現在施行されている法律で義務付けられている 2027 年ではなく、2035 年に）
4. 運動をする方の例外 骨の折れる仕事;
5. キャリア再構築に有利な措置 (「集団的有用性の仕事」も考慮);
6. 最低年金の引き上げ、 これは、最大の拠出金を持つ人にとって、月額 1.200 ユーロになります。
将来の雇用のための特別制度の廃止
この音楽に耳を傾ける者は、これがセットであることを確実に理解するだろう。 合理的な措置 イタリアで施行されているものは明らかにより厳格であるため、イタリアで悪用されるでしょう。 しかし、これまでどのフランス政府も克服できなかった障害は別のものです。 特別食 （運輸部門や、コミュニティに提供されるサービスに関して他の非常にデリケートな部門に存在し、他のカテゴリーと比較して早期年金の恩恵を受ける人々など）。 これらの特別なスキームは、 公共サービスと民間サービス 不可欠（輸送やエネルギーなど）および 公務員。
これらの分野で私は 労働組合が活動を阻止するようになった 改革の試みを阻止するために。 提供されるサービスの重要性と、おそらくは少し野蛮なストライキの影響が市民、経済、および安全性。
フランスの年金制度の特徴
最も激しい抵抗はどこに現れますか？ フランスにもある 42のケースと具体的なスキーム。 世代間の連帯が基本ルールです。 つまり、クラシックが期待されます 従量課金制。 80 つの主なものは、民間部門の従業員 (年金受給者の 11%) のための一般的なスキーム、農業労働者のための農業社会相互基金 (MSA)、および独立した職業のためのスキームです。 全部で XNUMX の特別制度は、公務員、公営企業、公共機関 (フランス銀行、SNCF 鉄道会社、パリ地下鉄 Ratp などを含む) だけでなく、自営業者 (弁護士) も対象としています。高齢者のための連帯基金。
フランスの退職年齢の問題は、 神聖なオーラ。 実はFだったランソワ・ミッテラン彼が選挙に勝利し、第 60 共和政で初めて左翼を政府にもたらしたとき、以前は男性と女性の 65 歳に設定されていた退職年齢を 62 歳に引き下げました。 多大な努力を払って、歴代の政府はこの要件を XNUMX 年に引き上げることに成功しましたが、徐々に引き上げることに成功しました。 拠出要件45年 最大限の年金を得るために。 本質的に、間接的ではありますが導入することによって、 インセンティブ/ディスインセンティブ システム。
基本制度に加えて、従業員は保険料を支払う義務があります。 いわゆる補完ボックス、および退職中に、彼らはXNUMX回目の社会保障措置を受けます。 これは非常に複雑なシステムで、各レジ係が独自のルールに従って動作します。 それらは通常、に基づいています 採点システムをユーロに換算し、基礎年金に上乗せする。
国会での数字
労働組合と左派は、政府が提案しようとしている漸進的な措置の発表後、すでに動揺している。議会nazionale それに賛成する多数派。 国会では、 マクロニスト連合 相対的過半数（250 議員中 577 議席）しかありません。 したがって、法案を平和的に可決するには、十分な数の票が不足しています。 主なグループ反対 彼らはの右端です 国民の集まり マリーヌ・ル・ペン (88 人の議員) と極左 反抗的なフランス (74) ジャン=リュック・メランション著、最後の論争の爆竹と戦う決心をした (メランショニストの指導者は、彼女のグループの代議員は「それぞれ千の修正」を提示すると述べた)。
過去と現在の間のイタリアの年金制度
この観点から イタリアの労働組合は大きな印象を与える、フランスのものだけでなく、ルールの標準化に苦労している他のヨーロッパ諸国に対しても。 新入社員だけでなく、ルールの統一を目指して闘ってきたからです。 大規模な連邦組織、特に公共部門やサービスにおいて、彼らの連合体内でさえ抵抗に対して自分自身を測定します.
90年代半ばの構造は イタリアの強制年金制度 うまく構成された 47の年金制度 （社会保障機関が管理）次のように分割されます。
a) 一般的な INPS レジーム XNUMXつの経営（従業員、直営農家、職人、商人）。 これらの運用の中で、厚生年金基金（Fpld）の障害、老齢および遺族のための強制一般保険（Ago-Ivs）は、確かにすべてのスキームの中で最も一貫しています。
b）私 Ago-Ivs の交換スキーム: XNUMXの基金、そのうちのいくつか（autoferrotranvieri、電話、航空、物品税、電気、聖職者、宗教大臣）はINPSで自律的に管理されています。 ショーのビジネス関係者などは Enpals に、ジャーナリストは Inpgi に、ビジネス エグゼクティブは Industry Inpdai に登録されました。
c) Ago-Ivs の排他的体制: 州の職員 (財務省が支払う)、鉄道労働者、郵便および電信事業者、および資金が統合され、Inpdap (地方自治体および保健サービス職員の Cpdel、医師、獣医および保健職員の Cps) によって管理される XNUMX つの管理、幼稚園の教師の場合はCpi、廷吏とその助手の場合はCpug）。
d) 免除制度: 銀行年金基金に関する1991つの管理。 これらの経営陣は、XNUMX つの排他的な制度と共に、XNUMX 年に関連機関が株式会社に移行した後、特別な INPS 経営陣に移管されました。
e) 補助制度: INPS の XNUMX つの経営者 (鉱夫、ガス労働者、徴税人)。
f) 専門体制: XNUMX の経営者 (公証人、弁護士および事務弁護士、エンジニア、建築家など)。
g) INPSの福利厚生制度 社会年金を納めていた者です。
に進むためのリクエスト 社会保障機関の間引き それは XNUMX 年代初頭に組合組織によって設定され、同時に彼らの代表者が組織自体の取締役会を去った.
XNUMXつの機関、 INPS (私的な仕事の世界のほとんど)、 財務省 （国家職員向け）、 インダップ （地方自治体、保健サービス、およびその他のマイナーセクターの職員のための行政職員協会、すでに言及）だけで、約93万人の被保険者の22％をカバーし、当時の98万の年金の16％を支払っていました。他の社会保障と福利厚生が追加されました。
Inps: イタリアの年金制度の台輪
INPSはすでに本当の台輪でした 年金制度全体の; 強制社会保障の 87% を負担していた (62% は Fpld に起因する)。 Ciro il Grande 通りにある研究所は、行政上および財政上の観点からすでに巨人であり、その予算は国の予算に次ぐものでした。 その制度的活動のデータは、いくつかの図に要約できます。 19万人が被保険者 (雇用人口の 85%)、1,2 万の関連会社、14,2 万 (GDP の 10%、公共支出の 20%、社会保護支出の 45% に相当)。 さらに、INPS は以下の役割を果たした。 国を代表する収集機関、医療サービスと所得税の資金調達のための拠出金の徴収を担当します。
INPS は、従業員と自営業者に年金を提供するだけにとどまらず、 他の利点 家族手当、病気と出産、移動と失業給付、冗長資金、社会年金、および特定の管理にグループ化された福祉的性質のその他の介入など。
財務省とInpdap
Il テソロ それは、社会保障/財政バランスが想定されていない州、学校、および自治会社の従業員のための年金の提供者として運営されていました。 これらの退職者が受け取った給付は、実質的に XNUMX つでした。 年金、その料金は州予算によって直接負担され（資産の給与など）、従業員に起因する寄付の部分のみが差し引かれました。 国家公務員のための年金制度は、 ディーニ改革 額に入れて'Inpdap 前述のように、前年（1994 年）は、公務員の社会保障の集計の最初の瞬間を構成していた。 実際、Inpdap は、年金管理に加えて、さまざまな分野で退職金を支払った機関も組み込んでいました。 PAのセクター その他のマイナーなサービス (ENPAS、INADEL、ENPEDEP) と同様に。 これらの準国営組織には遠くから来た歴史があり、この国で階層化された社会的保護システムの複雑さを示しています。 1978 年に国民保健サービス (SSN) が設立されるまで、これらは巨大な INAM と並んで相互システムの一部でした。 彼らの解散後 – すべてが創造され、何も破壊されない – 彼らは彼らの使命をサービス終了時の処置の提供、病気の援助に関して二次的な方法ではありますが、彼らが以前にすでに実行した機能。
今日のイタリアの社会保障: Inps、Inail と私財
一連の他の後 プロセスのマージ 今日、2012 年以降、イタリアの強制社会保障は XNUMX つの大きな公共センターで構成されています。 INPS これには、年金、福利厚生、雇用、所得支援、および家族手当を提供するすべてのエンティティが組み込まれていました (最近 Inpgi も組み込まれました)。 イネイル これには、事故防止サービスを提供するすべての機関が組み込まれています。 しかし、多くの理解できる理由でその完了が非常に困難であった組織プロセスの側面以上に、何十年にもわたる改革/対抗改革から派生した最も重要な側面は、徐々にではあるが成長している. ルールの統一、一般的な基準（従業員および自営業者）および特定の規制（従業員）。
この二つの巨人を囲んで、 約XNUMX例が生き残る いわゆる民営化されたフリーランサー。 フリーランサー事業体の民営化体制 (労働大臣の監督下での強制的な社会保障の形態の自律的な管理) は、私たちの社会保障制度の特別な特徴です。
これらの基金の構造システム (つまり、メンバーと年金の関係) は今のところ健全です。 加入・年金比率i は、年金制度全体に関する 3,5 と比較して、平均して 1,4 パラメーターを上回っています。
したがって、現在の強制社会保障の文脈では、 フリーランサーのセクター それはあまり心配する必要のないものです。 しかし、将来の世代に対する責任感は、最初にカッセの管理者を estota Parati の福音主義の教訓を採用するように導かなければなりません。 言い換えれば、経済と雇用のプロセスの進化に内在する矛盾を把握することです。
INPS は、約 40 のファンドと経営陣に分割されているにもかかわらず、一部のセクターのプラスの残高をマイナスの残高を相殺するために使用できる単一の予算を持っていると考えるべきです。 類似のソリューションまたは 民営化されたファンドのための単一のエンティティの設立 それはカテゴリーの連帯のしるしであると同時に、持続可能性の保証でもあります。
