機動、補正は23,5億だがユンケルは味方になれる

Luiss School of European Political Economy のポリシーブリーフは、その紹介と要約を公開していますが、イタリアと EU の間の重要な関係の全体像を再構築しています。しかし、コンテ政権がユーロ圏を強化するために戦うことができれば、新しいシナリオを開くことができます

昨年 13 月 XNUMX 日にジョヴァンニトリア財務大臣から欧州委員会の副委員長と経済問題担当委員に送られた書簡は、イタリア政府が持ち込まないという選択を明確にしました。 2019年の予算法案に大きな変更はありません 実質的な批判にもかかわらず、委員会自体によって前の週に繰り返し提案されました。

したがって、21 月 XNUMX 日に欧州学期によって設定された期限に従って、欧州委員会が開校のプロセスを開始したのは当然のことです。わが国に対する手続き. このポリシーブリーフでは、この手順が少なくとも以下を含むことが強調されています。 XNUMXつのノベルティ したがって、次のリスクがあります。 以前のものよりもはるかに大きな影響 欧州委員会がイタリアおよび欧州連合 (EU) またはユーロ圏の他の加盟国に対して取ったイニシアチブ。

その 不均衡を解消することを目的としたイタリアの反応を推奨します 手順の開始の根底にあるもの。さらに、ヨーロッパの機関がイタリアに押し付けないようにする問題であるため、反応が迅速であることは良いことです 高い社会的コストを誘発するほど重い修正 そして、せいぜい、 現在の予算草案と比較して、23,5年は2019億ユーロ. 私たちの主張は、この結果を得るには、2019 年の予算法を修正するだけでは十分ではないということです。経済統治とヨーロッパの政策を再設計するという仮説。このようにして、それは我が国の安定性とそれに関連する成長を強化し、ユーロ圏の経済間のより強力な収斂に貢献する可能性があります。

この点で、2017 年末に欧州委員会によって提案され、2018 年の仏独協議でさまざまに取り上げられた制度的調整と経済改革のプログラムによって、有望な基盤が提供されています。このプログラムの再開に貢献し、イタリアの発展に不可欠な基礎を築くために、 ただし、黄緑連合には孤立しない義務があります 欧州経済通貨同盟 (EMU) における経済的および政治的緊張の温床にならないようにします。したがって、ユーロ圏の他の加盟国との信頼関係を回復するために、税務問題においても既存の欧州規則を尊重することが求められています。

イタリアにとっての好機

イタリアを欧州レベルでの政治的・制度的孤立と経済不況のどん底に陥らせることで、イタリア政府は重要な機会を犠牲にしています。 ユーロ圏予算案 実際、それは、欧州機関とイタリアの間で、公的予算の調整を通じて財政安定の条件を回復するために、イタリア政府によって行われた新たで拘束力のあるコミットメントという XNUMX つの礎石に基づいて、新しい有望な交渉を開くことができます。 MTOへの収束曲線上でイタリアを再配置します。 欧州統治の強化 これは、最も脆弱な加盟国のためにユーロ圏予算によって提供されるリソースから始まり、昨年XNUMX月に欧州委員会によって作成された改革プログラムの実施を義務付けています.

そのような合意は、 差分の削減 イタリアとその他のユーロ圏との間の金利に影響を与える可能性があり、したがって、わが国の財政の強化に決定的な貢献をもたらすでしょう。したがって、イタリアは、欧州委員会が XNUMX 年足らず前に策定したプロセスを EMU イニシアチブの中心に戻すことに特に関心を持っています。そのプロセスの再提案が、欧州機関が来年 XNUMX 月に開催する会議で実施されないことは明らかです。

委員会の文書の再掲の精神で、しかし、イタリアは、欧州の財政および制度上の規則から外れるという選択を取りやめ、フランスとドイツのガバナンスの開放を支持することにより、孤立から直ちに抜け出すべきです。. したがって、中期的な視点では、わが国は決定的な役割を果たすことになるでしょう。

自国の利益とヨーロッパの利益との間の対応を理解することにより、欧州委員会およびユーロ圏の他の政府との新たな対立を開くことができます。ヨーロッパのガバナンスが次の基準を尊重するようになることを要求するのは問題でしょう。

「リスク削減」と「リスク共有」の間の順序を再調整し、XNUMX つのプロセスを並行して配置し、無期限に延期せずに、銀行預金に対する一般的な保険を含むあらゆる形態のリスク共有を行います。
公的債務再編の形態の導入は、困難な国の要請に応じてのみ行われ、事前の自動化や準自動化の形態は一切ありません。
公的債務の再編プロセスを促進することを目的とした集団行動条項の結果としての適用は、そのような再編が事前に行われない場合にのみ行われます。
– 銀行部門が保有するユーロ圏の公債に対するリスクの重み付けの可能性を除外すること。
欧州の法人格を ESM に帰属させ、ESM を欧州委員会の副委員長が率いる欧州通貨基金に転換すること、およびこの機関が金融の安定を守るための広範な予防的支援を提供できるようにする再編成受領国による「完全なプログラム」の事前準備を条件とすることなく、ユーロ圏の
最も脆弱な経済を共通通貨圏に収斂させることを目的としたユーロ圏予算の資源が、関係国の絶対的な所得水準ではなく、各国の所得水準に基づいて配分されるという原則の共有。収斂プロセスによって課せられる（さまざまな性質の）コストに由来する収入の相対的な損失。

これらの XNUMX つの基準を考慮すると、イタリア政府は、関与する加盟国が財政ルールを含むヨーロッパの経済政策のルールを尊重する場合にのみ、中央集権的な支援と調整が意味を持つことを認識する必要があります。したがって、イタリアが現在の定義における客観的な基準を中長期的に満たし、将来的にはその実現に適した調整プロセスを活性化することを具体的に約束する必要があります。