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シチリア島の移民緊急事態と上陸報告書: 機能するものと機能しないもの

2014 年には、75 人以上の移民が南ヨーロッパの海岸に到着しましたが、800 人以上が地中海で溺死または行方不明になりました - 私たちの機関にとって、これは常に緊急事態です: 救助と最初の受け入れは慎重に行われますが、問題は爆発します - メリットと限界軍事任務の概要 - 内務省の計画 - 地方自治体の役割

シチリア島の移民緊急事態と上陸報告書: 機能するものと機能しないもの

ポッツァッロとその周辺のビーチで海水浴をする人や観光客は、それに慣れる必要があります。 30 月 28 日水曜日、軍艦が午前中ずっと沖合で発見されました。海岸から数マイル離れたところに異常な存在がありました。 彼は移住者をタグボートで下船させ、港に連れて行った。 さらに異常だったのは、299 日の月曜日、ビーチから数マイル離れた朝の霧に包まれた貨物船またはコンテナ船の巨大な輪郭が目立ったというシナリオでした。 再び 2014 人の北アフリカ人がタグボートに乗り換えていました。 到着のペースは、XNUMX月を通してシチリアの海岸を吹き飛ばす風と、後退することなく緊急事態に直面している構造物にもかかわらず、減速の兆しを見せていません. しかし、これらの劇的な XNUMX 年の最初の XNUMX か月の結果と、より一般的に言えば、マーレ ノストラム ミッションの開始からの XNUMX か月の結果はどうなるのでしょうか?
 
移民緊急事態に対処するために海軍によって配備された、1500隻の深海船と118機の航空機とヘリコプター、および約3.300人の兵士を備えた沿岸輸送機関で構成される軍事任務は、それ自体が設定した人道的作戦を実行し、実行しています。 、それは地中海の一種のXNUMXに変わり、それに伴うすべての長所と短所があります. 犠牲者と難破船の数は減少しましたが、間に合わせのボートでイタリアに行こうとする難民の数はおそらく増加しました。 結局のところ、アフリカの海岸を離れると、リスクは軽減されます。 さらに失望したのは、作戦に割り当てられた海軍部隊の規模と装備を考えると、当初は想像できた具体的な軍事的および抑止的側面でした。 XNUMX トンのミサイル船は、単純な救助作業を行うには (コストの面でも) 最適ではありません。 そのタイプの船は、代わりに、リビアの港を出るボートをブロックしたり、公海に集められた健康状態の良い移民の北アフリカ沿岸への帰還を護衛したりするのに役立ちます.
 
したがって、パレルモのマウリツィオ・スカリア副検事は明暗法のバランスをうまくまとめています。 誰かが海で彼らを救ってくれることを知っているので、彼らは小さな船で出発します。」 そしてアルファノ大臣が上院で行おうとしたように、船がポッツァッロに到着して 39 人の死者が出た翌日、マーレ ノストラムと軍事作戦の開始以来イタリアで記録された犯罪の全体的な減少との関連を試みることは困難である。 . UNHCR によると、800 年の最初の数か月で、地中海で行方不明になっている溺死した人や溺死していない人は 2014 人を超えています。昨年は百を記録。 そして、今年の上半期には、75 人以上の移民が南ヨーロッパの海岸に上陸しました。これは、25 年全体の 60 人よりも 2013% 多い数です!

到着数の記録的なピークは、イタリアの受付能力を深刻な困難に陥れ、ストレスにさらされると、組織構造の問題と欠陥を浮き彫りにしました。 VIMINALE は都道府県に自由裁量権を与え、財布のひもを広げ、非難し、繰り返し、ヨーロッパの過ちを風に吹き飛ばして、私たちを孤立させましたが、ここ数か月の到着数の急増に驚かされ、ホスティングの難しさを浮き彫りにしました。シチリアと南部の非常に多くの難民。 したがって、国全体を巻き込み、すべての地域が緊急事態に備えなければならない10の場所を準備できる組織モジュールを開発する「構造化された計画」を開発することが緊急に必要です. 北、中央、南にそれぞれ600席の兵舎をXNUMX棟配置し、第一受付線とする数億ユーロ規模の計画。

この計画は、年末までに 100 人の到着者をはるかに超える移動の流れに対処するために必要ですが、ここ数か月のランダム性を超える計画で受け入れを合理化するためにも必要です。 シチリア島と南部には、これらの数に対処するための組織がありません。実際、ここ数か月で、従来の受け入れセンターでは歓迎できなかった 20 万人の移民が、しばしば混乱した方法でイタリア全土に配布されました。警告。 バスが真夜中にコーミゾ空港に到着し、空港が閉鎖されたというニュース(出発点に戻ると、常に閉鎖されているとは限りません)、またはミラノ市の抗議により、24時間以内に750のベッドを見つけることを余儀なくされました。警告なしにシチリアから「送られた」難民は、過去数週間のニュースを中断しました.

受容構造がこれらの月の到来とともに遭遇する何千もの問題の別の徴候のフラッシュは、ポッツァッロのごみ箱で何百もの無傷の食事パックが見つかったXNUMX月に現れました. 最初の憤慨と通常の調査の開始後、食事の提供を担当する会社がラマダンの始まりの問題を提起しておらず、受け入れセンターがラマダン中にどのように変化するかを理解するための措置を講じていないことがわかり始めました。イスラム教徒を中心としたゲストの食習慣を断食し、会社に正確な指示を出す月。 難民の数はシチリアの構造を困難にしていますが、これはあらゆる方法で改善され、新しい住居を見つけ、教区、カリタスセンター、修道院におもてなしを求め、すべての人のための屋根を見つけました. しかし、常に緊急事態の中で生活できるとは限りません。それは健康的ではありません。過密状態は、即席または即席の構造物を一種の刑務所に変えます。 衛生、サービスなどの問題は言うまでもありません。 表面が許せば床に数百枚のマットレスを敷くこともできますが、バスルーム、トイレ、シャワーの数を増やすのはもっと複雑です。 そして、私たちはラグーザ地域のセンターが XNUMX 日 XNUMX 回のパージに頼っているというパラドックスにたどり着く危険があります。

市町村、州、都道府県間のより良い調整、およびより一般的にはさまざまな機関レベル間の忠実な協力により、全体像が改善される可能性があります。現時点では、関与を拒否する市町村が多すぎますが、官僚にとって真のボトルネックは無限に長い時間にあります。庇護と保護の申請のプロセスと審査。 内務省からの最近の指令は、身元確認手続きのスピードアップとリクエストの評価時間のスピードアップに向けて動いています。 何千人もの亡命希望者を何ヶ月も立ち往生させることは、構造全体をバラストにするだけであり、より迅速な許可と厳しい締め切りが必要です. 最終的に、ベイルアウトと最初の受容は、多数の場合でもうまく機能しますが、この議論は、XNUMX 番目の受容と統合には当てはまりません。 さまざまなセンターに上陸して配布された難民は、保護に値すると認められたとしても、放任されることがよくあります。

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