北アイルランドの和平プロセスは間違いなく大きな成功を収めていますが、ブレグジットが間近に迫っており、事態をさらに複雑にする可能性があるため、安定には障害があります。
1998 年のグッド フライデー和平協定 (2011 年にエリザベス女王と元 IRA 戦闘員で後にベルファストの副首相になったマーティン マクギネスとの握手によって象徴される和解) に続く進展にもかかわらず、イギリスという小さな国の未来はまだぼんやりと見える。
ベルファストに政府が存在しないことが、間違いなく主な障害の XNUMX つです。 グッド フライデー協定は、北アイルランドが主要な組合主義者と国家主義者の各政党の首相と副首相が率いる権限委譲された政権によって統治されることを規定しています。 北アイルランドをユニオン・ジャックの下に保ちたい人々とダブリンとの再統一を夢見ている人々の間で権力を分かち合うことは和平協定の中心であるが、ベルファストはXNUMX月以来幹部を持っていない.
暴動がぶり返す？
シン フェイン (最大の民族主義政党) と民主統一党 (DUP、最大の労働組合勢力) との間の交渉は、前者が北アイルランド議会で次点者から XNUMX 議席離れた後、連立政権を形成することができず、繰り返し失敗した。 通常は北アイルランドの行政官に委ねられている問題を英国政府が管理するという直接統治の強要が迫り続けています。 直接統治は、北アイルランドの政治的代表に有害な影響を与えるだろう: 実際、シン・フェインによって選出された国会議員は伝統的にウェストミンスターの議席を占有せず、女王への忠誠を誓うことを拒否している (就任のための必須要件)。アルスターに対する英国の管轄権に抗議します。
ここ数カ月の年代記からも明らかなように、北アイルランドでは宗派間の暴力さえもなくなっていません。 XNUMX 月には、ロイヤリストの民兵組織が、ベルファストの自宅からカトリック教徒の家族を脅迫したとして告発されました。 しかし、XNUMX 月にはデリーの XNUMX 家族が避難し、警察が家の近くにある XNUMX つの即席爆発装置を撤去しました。 そして数日後、首都の西にある住宅街で手製の爆弾が発見され、新しい反体制共和党グループが責任を主張した.
数か月前にガーディアンに掲載された記事で、マシュー・エンゲルは、アルスターには「部外者が平和と呼ぶ状態が XNUMX 年続いた」と書いています。 北アイルランドだけでなく、イギリスやアイルランド共和国でも、過去時制は北アイルランドの和平プロセスを指すのに使用されています。 いまだ進行中の平和構築プロセスを台無しにする危険を冒す言語。
グッドフライデー協定の欠点
意外なことに、和平への道は聖金曜日協定の構造そのものによっていくらか妨げられたようです。 この協定は、実際、ナショナリストとユニオニストの間の分裂を、社会的にも政治的にも制度化した。 ダブリン市立大学の Eoin O'Malley は次のように述べています。 それらを撤去する計画は現在議論されていますが、暴力を防ぐために1969年に最初に建てられたいわゆる「平和の壁」は、今日でも主に国家主義者と主に組合主義者の地域を分離し続けています.
平和に不可欠な共同体間の信頼は、この分断の結果として損なわれてきました。 昨年 XNUMX 月、首相で Dup 労働組合のリーダーであるアーリーン フォスターが再生可能エネルギーの使用に対するインセンティブ スキームをめぐるスキャンダルに関与したことで、政府の崩壊につながった不信感がありました。ユニオニスト。 不信感は今日も残っており、北アイルランドで XNUMX 月に選挙が行われたにもかかわらず、Dup とシン フェインの間の交渉が政府を生み出すことを妨げ続けています。
EUを出て国境に戻る
英国の EU 離脱は、北アイルランド人口のこの分断を悪化させる恐れがあります。 北アイルランドは、欧州連合における英国の永続性に関する国民投票で「残留」に 56% の票を投じましたが、ベルファストは英国と共に EU を一括して離脱しなければなりません。 関税同盟からの離脱を伴う、合意のない「ハード」ブレグジットには、EUとの国境、つまりアイルランド共和国との島に検問所が必要になります。 北アイルランドのナショナリストがすでに反対しているオプションです。
アイルランドの XNUMX つの政治的実体の間に現在存在する「見えない」国境を維持する代替手段として考えられるのは、アイリッシュ海に EU と英国の間に国境を作ることです (アイルランド島とグレート ブルターニュを分離します)。北アイルランドが何らかの特別な地位で関税同盟に留まることを許可する. しかし、組合活動家は、最終的にアルスターを英国の他の地域から分離することになる解決策に断固として反対している. DUP - 今日、ウェストミンスターでのテリーザ・メイの多数派にとって不可欠な支援である - はブレグジットのためにキャンペーンを行っており、北アイルランドと北アイルランドの間のいかなる分割にも反対するだろう.イギリス。
ロンドンでは、将来の貿易関係に関する EU との合意の一環として、後の段階でアイルランド国境の問題に対処したいと考えています。 27の指導者とアイルランド自体が同意していない立場であり、15月XNUMX日の欧州理事会でブレグジット交渉の進捗状況を評価する必要があり、邪魔になり、交渉の継続を拒否する可能性があります.
「休暇」の勝利の翌日以来、イギリスとヨーロッパの他の地域の国会議員、政治家、学者は、島の中心部で物理的な国境を完全に回避するための「創造的で柔軟な」解決策を探してきました。アイルランドの。 しかし、英国が関税同盟を離脱した場合、陸路であれ海路であれ、国境を復活させる以外に解決策はありません。 国境がどこに置かれようと、北アイルランドに深刻な影響を及ぼし、平和を損なう可能性があります。
何週間もの間、シン・フェインとダップの間の会談に外部の調停者を巻き込むようにとの呼びかけがありました。 しかし、調停は政府の形成を支援することで短期的な政治的行き詰まりを解決する可能性を秘めていますが、信頼を築き、和解を促す長期的な戦略は、北アイルランドに持続可能な平和を生み出すために不可欠です。
