移民流入の「緊急事態」に対処するため、新たな臨時内相サミットが14月30日にブリュッセルで開催される予定で、潘基文国連事務総長は加盟国の代表に対し、総会の枠内でこの問題を議論するよう求めた。次のXNUMX月XNUMX日。 しかし、地中海を挟んだアフリカとヨーロッパの間、南北アメリカ大陸、そしてアジアで起きていることは、人道的緊急事態ではなく、危機の急進化の結果として生じる世界の人口関係における画期的かつ永続的な人口動態の変化である。国際機関や国家は適切かつ緊急な回答を望んでいない。
長年にわたり、基本的権利の保護と人間の尊厳の認識、環境の保護、水、食料、健康、教育、民主主義などの共有財の保証が希薄になってきており、国家間および国家内で紛争が発生しているという考えが広まっています。戦争の恐怖を払拭し、文化的、宗教的多様性を尊重するために、問題は平和的に解決されなければなりません。 今日、本当の課題は、人口動態の変化に対応し、増大する欠乏に終止符を打ち、すべての人々の共通財を保証する民主的に統治された国際システムの条件を作り出すための急速な方針転換にある。 「連帯を世界に広げよう」というベルゴリオ教皇の叫びを私たち自身のものにしましょう。
長年にわたって、国家や国際機関は集団的な約束をし、次期国連総会の議題となる「ミレニアム目標」にまとめられた政治的、法律的、財政的文書を作成してきました。 リスボン条約により、欧州連合は、人間の尊厳、平等、法の支配、人権の尊重の価値観に基づいて、欧州の亡命政策と移民政策を刷新しました。 EUは、移民プロセスではなく、私たちが目の当たりにしている聖書の強制移住に最も関与している国や危機地域に対して、異例の介入を通じて、より鋭敏な外交政策を実行する必要がある。 このような異常な現象は、通常の「通常」の介入では解決されません。 今日、私たちは方針を変えなければなりませんし、変えることができます。
欧州連合 確認する必要があります:
– 国境管理、亡命、移民政策が一般的であること、
– それらは連帯の原則に基づいており、それは難民の受け入れだけでなく、これらすべての政策に適用されるものであること、
– これらの共通政策は、委員会からの提案と理事会とEPによる多数決に基づいて策定、決定、実施されること、
– それは司法裁判所の拡張され強化された役割に基づいて設立された「法共同体」であるということ。
私たちはこう尋ねます:
– 欧州委員会が提案し、理事会と欧州委員会が決定する即時措置として：個別および集団的ルフールメント措置の中断（28年1951月31日のジュネーブ条約および1967年XNUMX月XNUMX日の議定書に基づく）、法的アクセスの開放、同伴者のいない未成年者の保護と家族再会の促進、人道ビザと一時保護許可の発給手続きの加速、海上での捜索救助活動の増加、XNUMXつの欧州基金の財政的および人的資源の強化。 （国境の場合、第三国の国民の統合の場合、難民および帰還の場合）、
– 中期的な措置、欧州亡命庁の創設、加盟国への強制的な第三国定住プログラム、人口減少が進む国内地域も含む包摂政策、規則の改訂など ダブリン-3 一貫したヨーロッパの亡命政策に基づいて、
– 長期的な措置として、欧州連合の共通ルールとしての土壌法（ius soli）、開発協力と食糧援助政策の共有権限から独占権限への移行、通常の立法手続きの延長、したがって、移民の突然の流入が発生した場合に緊急措置を講じるEPの意思決定権、
– 国連総会における欧州連合の共通の立場として、戦争や気候・経済災害から逃れてきた人々のための法的アクセスルートの準備とEU-国連の共同監督、目標におけるアフリカ大陸の発展の中心ミレニアム、世界人権宣言の原則と、時間をかけて集団の権利を神聖化してきた条約を尊重するという約束です。
