イタリアと欧州委員会の間の緊張は終わりが見えないようです。 レンツィ首相とヨーロッパの幹部のさまざまな代表者の間の最近の「質問と回答」の中心にあるのは、昨日、ジャン=クロード・ユンカーにピエール・モスコヴィッチ経済問題担当委員も加わった - 移民と彼らの費用です。国の財政への影響。 特に、Renzi は、委員会が欧州諸国のトルコへの貢献に適用したいと考えているように思われる異なる会計処理にいくらか苛立ちを示した.ただし、移民の場合は、自動化せずに「ケースバイケース」で評価されます。
たとえば、イタリアでは、いわゆる「安全保障条項」にゴーサインが出され、ヨーロッパ諸国の財政規則を遵守する目的で、約 3,6 億ユーロ (GDP の約 0,2%) が赤字の計算から差し引かれます。まだ届いていません。 イタリアの首相の観点からは、これは容認できない区別です。なぜなら、「クラス A の移民はあり得ない」、トルコの難民キャンプに群がるシリア人、そして「クラス B の移民」、何千人もの絶望的なイタリアが難民から救っているからです。警察とイタリアのボランティアのたゆまぬ努力のおかげで、地中海は毎日です。
しかし、政治的観点からは効果的で反論の余地のないこの肯定は誤解を招くものです。実際、欧州委員会による区別は、移民の種類ではなく、資金の種類に関係しています。 支出の性質は、コミュニティの幹部が財政規則を適用する際に従う基準の XNUMX つです。
ヨーロッパへの難民の流入を抑制するためのトルコへの財政援助 (約 3 億ユーロ) は、昨年 280 月の欧州理事会で決定されました。他の国家元首と政府元首。 しかし、イタリアは資金（XNUMX億XNUMX万ユーロ）を投入する前に、「この貢献をどのように理解し、理解するか」を理解したいと考えています。まだXNUMXつの未解決の問題があるからです。
まず、ローマ政府は、3 分の 2014 だけでなく、2020 億ユーロのすべてを EU の資金から調達することを望んでいます。 しかし、1 年から 3,5 年の期間については、ヨーロッパの予算のほとんどがすでに割り当てられているため、これは簡単に満たすことができない要求です。 とりわけ予算は、すべての国の同意を得て総額が XNUMX% 削減されたことを考えると、非常に小さい (ヨーロッパの GDP の約 XNUMX%)。 したがって、貢献が個々の州によって資金提供されなければならない場合、ここでXNUMX番目のポイントに行きます.ローマの政府の観点から、これらの費用は安定成長協定の目的のために赤字から分離されるべきです. .
これに関して、欧州委員会はイタリアの立場と完全に一致しており、最近になっても、トルコ政府を支援するための国の割り当ては財政に影響を与えないことを繰り返しています。 実際、これは「XNUMX 回限りの」費用であり、XNUMX 回だけ行われるため、欧州の税法に基づいて、赤字の計算から控除できます。 他方で、難民キャンプへの長期にわたる支援の決定がなされていたとしたら、状況は異なっていただろう。支出は「一時的」ではなく「恒久的」であり、そのため難民キャンプに影響を与えるだろう。公開アカウント。
加盟国が国内での移民問題を管理するために提供するお金と同じように、これらの費用は「一度限り」とは見なされません。 したがって、委員会の立場を理解するには、「一時的な」費用と「恒久的な」費用の違いが不可欠です。 実際、移民を受け入れるための恒久的な費用を、「例外的な出来事が発生した場合に赤字として融資される追加費用」を認める柔軟性条項に含めることは困難です。残念ながら、私たちが目撃している移民現象は「例外的な出来事」ではありません。
一方、「例外的」と見なされ、したがって赤字の計算から切り離すことができる部分は、前年の平均と比較して追加された部分です。 これが、イタリアの場合、欧州委員会が失速することを決定し、まだ宣言していない理由です。発生した費用の事後評価を行いたいと考えています。
これらのヨーロッパの財政規則の根底にある論理は、すべての国によって承認および合意されていますが、次のとおりです。 、とりわけ、一時的なものでなければなりません。近年の危機は、持続不可能な国家財政が地域全体に及ぼす影響を示しています。 一方、支出が恒久的である場合、それらは赤字の計算に含まれます。 検証は、ブリュッセルのシェルパの作業により、技術レベルで行われます。 これはすべての国で起こり、イタリアが異なる扱いを受けることはほとんどありません。 それを政治的な主張にすることはまったく異例であり、おそらく非生産的ですらあります。
