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ジャンフランコ・ボルギーニ:歳出見直しから公共雇用の新しいパラダイムへ

支出の見直しは、影響を受けるカテゴリーからの儀式的な抗議を引き起こしますが、実際には、PA を改革し、支出を減らしてより良い支出を行う絶好の機会です - 公務員にとっては、人員削減の問題がありますが、流動性や再配置によって管理することができます。自営業と協同組合との新しい活動の開発。

ジャンフランコ・ボルギーニ:歳出見直しから公共雇用の新しいパラダイムへ

Spending Review(支出を減らすために支出を増やす)のテストに対して、イタリアはいつものように反応しました:組合は立ち上がり、政党は指摘します。 それでも 支出の見直しは最初のステップに過ぎない 国が望むなら必然的に取らなければならない道の 再び成長し始める: つまり、PA と国家の大幅なリストラの道です。

これは、たとえば米国や英国などの他の国が数年前にすでに成功裏にたどった道であり、当時の野党 (民主党と労働党) のいずれも一度も問題を提起することを夢見ていないほどの肯定的な結果をもたらしています。私たちは政府に戻ります。 イタリアでは、 残念ながら、これは起こりませんでした。 左右の保守勢力が優勢 (社会国家は触れられない!第18条は触れられない!憲法は触れられない!など) 結果 目の前にあるのは次のとおりです。 恒星の公的債務、自由落下の生産性、マイナスの GDP。

今、モンティが言ったように、国は、コースを逆転させるのに何年もかかり、XNUMX つの立法府では不十分かもしれないとしても、対応しなければなりません。 だからこそ、政府が公務員に発信するメッセージは非常に重要です。 確かに公務員は多すぎて減らさなければなりませんが、必ずしも怠惰で無能というわけではありません。 90 年代初頭に鉄鋼および化学産業が再編を余儀なくされたとき、鉄鋼および化学産業の労働者は怠け者であり、危機の責任は彼らにあるとは誰も自由に言いませんでした。 この危機は、公営企業の民営化、技術革新と生産性の促進、企業の再編によって対処されましたが、その多くは閉鎖を余儀なくされました。 冗長性 (多く) は、当時利用可能なツール (少数) で管理されていましたが、それらの労働者をさらし者にする Stella や Rizzo はいませんでした。

今日の公務員も同じだろう。 PA の再構築とは、重複を排除し、役に立たない機関やオフィスを閉鎖し、パレルモと同様にミラノにも適用される生産性パラメーターを確立することを意味します。 残念なことに、それは人員削減を生み出すことも意味します。より正確に言えば、PA が近年、特に南部で隠蔽するのに役立ってきた「偽装失業」のポケットを暴露することも意味します。 これが、公務員の評価に新しいパラメーターを導入し、新しい業務組織モデルを実験することが不可欠である理由です。 プロフェッショナリズムと責任は刺激され、報われるべきであり、手順ではなく目的によって仕事を組織する独立した能力は、可能な限り奨励されるべきです。 要するに、国が必要としているのは公共雇用の新しいパラダイムであり、この危機を利用して行政を徹底的に刷新する方法を知っていれば、これは手の届く範囲にある目標です。

もちろん、これは冗長性の問題を引き起こし、この操作が成功するかどうかは、私たちがそれをどのように管理するかにかかっています。 何年も前に、ドアを大きく開けて PA を更新することが考えられていました。 GIOVANI 壮観な早期退職の作戦(赤ちゃんの年金受給者)。 もちろん、作戦は失敗し、私たちはまだ請求書を支払っています。 今日それを繰り返すことは不可能でしょう。 代わりに私たちができることは これらの労働者が自由に使えるすべての再雇用ツールを利用できるようにし、新しいツールを試すこともできます。 PA 内の移動性 (古い仕事と新しい仕事の間のキロメートル単位の距離、新しい仕事のレベルと内容の絶対的な同等性などの不条理な制約が取り除かれれば機能します) や退職に向けた移動性だけではありません。 (2、3年)。 また、私的活動への再就職もあり、自分でビジネスを始められると考えている人には自営業を奨励する可能性があります。

最後に、公共部門の多くの労働者や最初の仕事を探している若者が、部分的または一時的なものであっても、雇用を見つけることができる新しいサービス活動の潜在的な開発分野もあります。 の場合です 観光、 文化遺産や美術館、 デル '人への援助 および他のセクターも同様です。 これらは、協同組合、専門の民間機関、または合弁事業によって提供されるサービスを必要とするセクターです。. それは、あらゆる可能性をチェックし、あらゆる分野を探求し、仕事の機会を探すことを決してやめないことです。 重要なことは、定年退職を待っている非活動的な公務員の集団が生み出されないようにすることであり、産業界からの流出と相まって、いつの日か誰にも対処するのが非常に困難な社会問題を構成する可能性があります。

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