シェア

義務、米中合意:解決策よりも未知数の方が多い

米国の貿易赤字が拡大し、中国の成長が鈍化する中、トランプ氏は交渉のテーブルを再開したが、最大の緊張点のXNUMXつには触れていない。

義務、米中合意:解決策よりも未知数の方が多い

米国と中国の間で貿易関税が導入されてから XNUMX 年半後、いくつかの否定的な兆候が現れました。 米国の対世界貿易赤字は減少せず、米国と中国との取引は貿易と直接投資の両方で低下している、特に国際的な生産チェーンに関与するアメリカの農家や企業を罰します。 米国でも雇用が減少しており、米国経済全体に減速の兆しが見られます。 同時に、 2019年中、中国からの総輸入量は減少、そして北京の最大の貿易相手国の中でEUと東南アジア諸国連合(ASEAN)に次ぐ第13位に転落した米国:貿易の流れは急激に減少しており、輸出は21%減少し、輸入は2019%減少しています。 しかし、XNUMX 年の中国の全体的な輸出はわずかに増加し、中国の貿易黒字は再び増加しました。

こうした経済効果を踏まえ、 昨年XNUMX月にトランプが発表した 中国との第一段階の合意、交渉テーブルを再開する意図で、最近署名されました、160億の中国製品に対する関税を維持しながら、さらに360億ドルの輸入に課税するという仮説をキャンセルします(ただし、そのうち15億から7,5億の関税は110%から120%に引き下げられます)。 その見返りとして、中国は米国からより多くの農産物を輸入し、米国の知的財産の保護を強化し、市場を米国の金融機関に開放し、通貨管理の透明性を高めることに同意した。 この結果は、貿易紛争を解決するものではなく、危険なエスカレーションを一時的に終わらせるものであり、XNUMX月に「為替操作国」のリストに北京が含まれたことと、アメリカ人の新しい関税の脅威によってさらに加速された. したがって、これは停戦であり、より複雑な「第 XNUMX 段階」まで保留されます。 中国の約束はありません実際には、 両国間の最大の緊張点の XNUMX つである、中国政府が輸出を促進するために中国企業に支払った補助金にまだ触れていた、中国が議論する気はないようだ。 いずれにせよ、15 月 XNUMX 日に調印された合意はかなり具体的であり、北京にとって厄介なものである。 それを構成するXNUMXつの章には、中国が米国の貿易攻撃の再開を「回避」するために講じなければならないすべての措置がリストされており、協定の効果的な実施を評価する目的で作成された「二国間評価および紛争解決協定」が含まれています。発生する可能性のある紛争を解決します。

協定の調印は、米国の政治にとって非常にデリケートな段階で行われ、XNUMX 月の選挙を考慮して、トランプ大統領にとって好都合なタイミングである。 アメリカ経済が減速の兆しを見せ始める段階. 2020 年の成長率は 2% を超えると予測されており、インフレ率 (2% 未満) と失業率 (最低水準の 3,5%) の両方について経済ファンダメンタルズが奨励されているにもかかわらず、連邦準備制度理事会は、 ベージュブック は、2019 年の最後の XNUMX か月間の成長がどのように鈍化したかを示しています。 米国での製造活動の程度を記録する ISM PMI (米国 ISM 購買担当者指数) によっても症状が確認されましたが、これは市場の予想を下回りました。 XNUMX 月のプラスの結果にもかかわらず、鉱工業生産に関する予測でさえかなり不確実です。 ISPI によって報告された見積もり 米中貿易全体の25%の関税が一般的に引き上げられた場合、 短期的には二国間貿易が 20 ~ 30% 縮小し、GDP は 0,3 ~ 0,6% 程度減少します。 使用 中国では0,5~1,5%.

次に、 中国は縮小経済に直面しており、IMF は 2024 年までの実質成長率を 5,5% と予測しています。. 中国共産党が 2014 年に設定した成長基準、いわゆる「ニューノーマル」に違反する割合であり、年間成長率は少なくとも 6% です。 不利な点はあるものの、合意への署名は依然として北京にとって義務的な選択であり、それが「第 3 ラウンド」であるという事実は、中国が XNUMX 月 XNUMX 日の米国の選挙にどれほど期待しているかを強調しています。 同時に、国の補助金や市場保護など、中国が伝統的に国内企業の保護と強化に依存してきたツールなど、より厄介なトピックは延期されています。

このシナリオでは、 中国との貿易 e 米国はヨーロッパの総貿易量の XNUMX 分の XNUMX を占める (ワシントンで 17,2%、北京で 15,4%)。 貿易のエスカレーションは、昨年、相互輸入をEUなどの第三国からの輸入に置き換えた両国との貿易の部分的な転用をもたらしました. 2019年、関税の打撃を受けた中国製品の米国の輸入は平均25%減少した。 XNUMX番 UNCTAD の見積もり、2019年前半に、米国は北京からの輸入を他の国、特にヨーロッパからの21億に置き換えました。 この金額のうち、EU は約 2,7 億ドルを、特に産業機械部門で傍受しました。 協定の締結は、したがって、 ヨーロッパの主要な輸出品を XNUMX つの競合国に段階的に削減する. 200億ドル相当のアメリカ製品を購入するという中国のコミットメントは、ヨーロッパの製品に取って代わり、不利になる可能性があります。 EU は、特に工業製品や農産物の分野で苦しむだろう、中国が米国からの購入をそれぞれ77,7億と32億増やすと約束しているためです。

合意のこの第 XNUMX 段階の一部である構造改革に関する約束が中国政府によって守られれば、この合意は欧州市場にも利益をもたらす可能性があります。 強制的な技術移転の終了、知的財産の保護の強化、中国の金融サービス市場へのアクセスの拡大の分野における実質的な変化は、欧州当局によって繰り返し要求されている競争レベルの方向に向かう手段です。 さらに、ブリュッセルは世界的な貿易摩擦の緩和から利益を得るでしょう。これは、中期的には、国際貿易量の大幅な増加、ひいては経済成長の拡大につながります。 しかし同時に、 米中の緊張が緩和されれば、トランプ大統領は視線を EU に向け、すでに脅かされている欧州車への 25% の関税の適用を進める可能性があります。、全体的なブリュッセルの合意に達していない場合。 生産者とヨーロッパ経済全体にかなりの損害を与えます。

レビュー