Covid-19 パンデミックは、健康と経済をどのように比較検討するかについて根本的な問題を提起しました。 彼はまた、別の重要な問題を提起しました。つまり、当局は病気や死亡のリスクと、病気の蔓延を遅らせるための措置による経済的損害のリスクをどのように比較検討すべきかということです。
この質問に答えるのは決して簡単ではありません。 しかし、今年初め、新型コロナウイルスが大都市で指数関数的に拡大していたとき、経済活動を封鎖する条件を課すことを正当化することは難しくありませんでした。 命と健康を守るというスケールで重みを変えることが、唯一受け入れられる道のように思えました。
しかし、伝染の勢いが弱まり始めたため、米国を含む一部の国では危機感が和らいでおり、多くの企業がさまざまな速度と程度で再開しています。
これにより、健康リスクと経済リスクをどのように評価し、バランスを取るかという問題が再び世間の注目を集めました。 この問題は、健康と経済の間のさまざまな優先順位の支持者の間で、世論で二極化しています。
救われた命の統計値
幸いなことに、健康リスクを減らして命を救うことの価値を加重可能な用語に変換する、一般的に受け入れられている統計的方法があります。 この方法のおかげで、政策立案者は、事実を十分に理解し、費用と便益の観点から、健康と経済の間の微妙なバランスをとる行為を評価できます。
私たちが話している統計的パラメーターは、経済学者が「人生の統計的価値」または VSL と呼んでいるものです (今後は頭字語を使用します)。 VLS は、人が死亡する可能性を回避するために必要な価値を金銭的に見積もっています。
VSL の最も重要な利点の XNUMX つは、その使用によって、健康リスクと経済的リスクの間の二分法が欠陥のある構造であることがしばしば明らかになることです。つまり、病気による損失は実際には経済的コストです。 それらは、他の種類の損失と同じくらい経済に悪影響を及ぼします。
リスクアセスメント
経済学者は、人間の生活に経済的価値を置く際に困難に直面することがよくあります。 不安の多くは、そうすることで人の人生の価値を収入と同一視することができ、民主主義革命から生まれた現代社会を構成する平等の原則に反するという誤った認識から生じます.
それほど問題はありません。 むしろ、VSL は、人々がその過程で行う一連の選択の結果として、自分の生命に対するリスクに置く価値を反映する測定値です。 VSL を計算するために、エコノミストは、お金と個人のリスクの変化との間のトレードオフを含む一連の一般的な決定を検討します。
このような決定は、通常、職業の選択、製品、および住宅の決定を含む市場の状況で行われます。 たとえば、労働者は、危険な仕事や専門職を遂行するために、追加の賃金としていくらを要求できるでしょうか? 彼らは、追加の安全機能を備えた車にいくら払っても構わないと思っていますか? 電柱の近くにある住宅の購入者は、どのくらいの減価償却費を期待するでしょうか?
職場でのリスク評価
エコノミストが VSL を評価する最も一般的な方法は、人々が職場で直面するリスクを調べることです。 たとえば、建設業界では、機械オペレーターなどの危険な作業を行う一部の労働者は、仕事中に死亡するリスクがかなり高くなります。 建設業界の年間平均では、2500 人に XNUMX 人の労働者が仕事中に死亡する可能性があります。
雇用に関する大規模なデータセットを分析すると、これらの労働者は、同様の教育、スキル、経験、およびトレーニングの背景を持つが、仕事を持っているか、リスクが低い人々よりも、年間約 4000 ドル多い賃金を受け取っていることが明らかになりました。
エコノミストはこれら 2500 つの数字を比較し、4000 番目の数字を導き出します。これらの労働者の 10 人全員が 2500 ドル多く支払われ、そのうちの 4000 人が死亡した場合、これら XNUMX つの数字を精緻化して、失われた生命が XNUMX 万ドルの価値があると計算できます (XNUMX × XNUMX)。 . その数が VSL、つまり生命の統計値です。 これは、仕事で失われた各生命に対する追加の累積賃金の値を反映しています。
米国におけるVLSの価値
米国の VSL の私の見積もりは、実際には 10 万ドルです。これは、上記の仮説の例よりもはるかに複雑なデータと計算から得られた数字です。 私の見積もりは、ほとんどの米国政府機関による見積もりと一致しています。
意思決定に関して言えば、これは実際には、潜在的なリスク削減政策の影響を計算する際に、意思決定者がその政策が成功裏に防いだ死亡ごとに 10 万ドルの価値を割り当てるという事実に変換されます。
VSL モデルへの批判
VSL モデルに対する批判の XNUMX つは、状況が大きく異なる人々の生活に同等の経済的価値を与える傾向があるということです。 特定の政策により、非常に高齢者や平均余命を大幅に短縮する病状を持つ人の死亡が防がれた場合、この救われた命は、若くて健康な人が救われた命と同じ評価を受ける必要がありますか? そのような計算は、他の人々よりも保護に値しないと考えられている人々のグループを差別するのではないかと懸念する人もいます.
このジレンマを回避するために、米国政府機関は、一般的な慣行として、そのような区別を行いません。 しかし、それが起こったとき、強い反応がありました。
2003 年、環境保護庁は、発電所からの排出量を削減するための連邦政府のプログラムである Clear Skies Initiative によって実施された分析を発表しました。 その分析では、当局は、65 歳以上の人々に割り当てられた VSL は、若い人口に割り当てられた VSL よりも 37% 低いはずであると想定しました。
一部の人々は、このアプローチを高齢者の生活を軽視する試みと見なしています.
その後、政府はこのアプローチを放棄しました。 ただし、一部のケースでは、政府は引き続き例外を設けています。 たとえば、食品医薬品局がホスピス ポリシーを検討する場合、VSL を使用するのではなく、ポリシーが追加する生命年ごとに 500.000 ドルと推定される「生命年の統計値」を使用します。 .
費用便益分析のための VLS の有用性
VSL の有用性は、おそらく Covid-19 のパンデミック時ほど明らかになったことはありません。 社会的距離やその他の経済活動の制限に関する議論は熾烈を極めました。これは、人命の救助を評価する方法について、人々が共通の測定基準や価値観を共有していないためでもあります。それらを測定する方法についての共通の出発点はありません。
厳密に精緻な見積もりを使用して、救われた命の価値を簡単に比較できるようにすることは、重要な瞬間に意思決定を共有するのに大いに役立ちます。 パンデミックの場合、VSL の使用は、制限の適用が明らかに重大な経済的影響をもたらし、その急いでの解除が経済自体にとって同様に悲惨であった可能性があることを示しています。
VSL の適用は、Covid-19 の健康への悪影響が社会への実際の経済的損失を構成し、社会的距離や病気の蔓延を防ぐことを目的としたその他の制限によって引き起こされる生産性の損失に匹敵する影響をもたらすことを示しています。
社会的距離は経済的損害を回避します
米国政府は、制限措置により、米国で少なくとも 10 万人の命が救われたと推定しています。 生涯価値が 10 万ドルの場合、このような政策の合計利益は XNUMX 兆ドルに相当し、米国の GDP の約半分になります。
このデータは、社会的距離と隔離が公衆衛生上の理由だけでなく、それらによって防がれた大規模な経済的損害のためにも正当化されることを明らかにしています.
各国におけるVLSの価値
他の国では、同様の指標に基づいて計算が行われる場合があります。 ただし、各国の VSL は、平均所得にほぼ比例して異なります。 VSL は、中国が 2,5 万ドル、スペインが 6,1 万ドル、イタリアが 6,4 万ドル、英国が 7,1 万ドル、カナダが 7,6 万ドルと推定されています。
より一般的な意味で、これらの国の人々は、アメリカ人が人生に置いているものと非常に類似した人生に価値を置いています. しかし、彼らの収入は低く、セキュリティの取り組みに専念できるリソースが少ないため、統計的には、VSL の推定値はわずかに低くなります。
コストに見合うメリット
これらの国の経済規模は小さいため、社会的距離やその他の制限的な政策によって引き起こされる経済的影響のコストは、米国の方が低くなっています。 この状況は、VSL の使用が、Covid-19 の拡散を阻止するための強力なイニシアチブが経済的コストに見合う価値があるという結論につながることを示唆しています。
同じ原則は、ラテンアメリカの国々やパンデミックの加速を見ている他の場所にも当てはまります。
町、地域、都市が再開するにつれて、再開が期待される最初のビジネスは、そのような活動の再開によって生じる可能性のある医療費の増加と比較して、最大の利益をもたらすものです.
スタジアムでのプロのスポーツイベントなど、リスクの高い活動の経済的利益は、関連する高コストを正当化するために非常に高くなければなりません.
そのような決定の結果について確実性がない場合、VSL の使用は政治家や市民に、生命の損失は個人、家族、地域社会にとっての悲劇であるだけでなく、社会にとって重大な経済的損失でもあることを思い出させるための信頼できる方法です。全体として。
ソース： "外交問題"、17 年 2020 月 XNUMX 日
