ブリュッセルには失敗した雰囲気が漂っている。 昨日の夜、欧州理事会のヘルマン ヴァン ロンパイ議長は、2014 年から 2020 年までの複数年予算に関する新たな妥協案を EU の国家元首と政府首脳に提示しました。 この文書は、サミットに先立つ二国間会談で各国首脳が表明した立場を調整しようとしている。
理事会は正午に再開されるが、代表団の間で広がっている印象は、交渉は今日終わらないというものだ。 この数時間で、各国の代表者は新しい提案を検討しています。
ヴァン・ロンピュイのドラフトのカット
最新の草案では、結束政策と共通農業政策の予算削減が大幅に削減されましたが、他の項目、特に競争力 (研究開発、インフラストラクチャ ネットワーク) にはより深く影響します。
結束のための削減額は（最初の妥協草案で提案された18,5億の代わりに）29,5億となり、CAPの削減は7,8億（当初の25,5から）となる。 多年度予算の全体的な支出上限は、ファンロンパイの最初の提案と同様、いずれにせよ、EU全体の国民総生産の973％に相当する1,01億ユーロに固定されることになる。 これは、共同体予算の他の項目の削減が増加するためです。 「競争力」の章で予想される13億削減（最初の草案ですでに提案されている11,6億に追加、合計：-24,6億）：これらは、研究および技術開発プログラム、ガリレオプログラム、および「ヨーロッパ接続ファシリティ」です。 '。
Van Rompuy はまた、対外行動のための資金としてさらに 5,5 億を削減することを提案しているが、これは彼の最初の提案ですでに 6,8 億の削減 (合計: -12,3 億) を被り、正義と安全保障のイニシアチブのためにさらに 1,6 億を削減している。同氏はすでに500億ユーロ（総額マイナス2,1億）の削減を求めていた。
一方、Van Rompuy 草案は、欧州機関の管理費、特に役人の給与には影響しません。 彼は、賃金を上げずに、労働時間を週 37,5 時間から 40 時間に増やすことだけを提案しています。
短期協定の可能性についてメルケル、オランド、モンティの悲観論者
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、昨夜の最初のセッションの終わりに、このサミットで「もう少し先に進むことができると思いますが、合意に達するとは思えません」と述べました。 フランスのフランソワ・オランド大統領は、「今回の首脳会談では合意が得られない可能性が高い」と認めた。
昨日の夕方のサミットの開始以来、オーストリア、スペイン、ポーランドの指導者は、イタリアのマリオ・モンティ首相とともに、取引を成立させるために少なくとももうXNUMX回の会議が必要になる可能性を提起しました。 特に、教授は次のように述べています。最初の試行で閉じました。 全会一致で下さなければならない決定であるため、すべての国が同意する必要があります。」
仏独枢軸に別れを告げる：ロンドンはベルリンを支持する
これまでのところ、最も不満を抱いているのはイギリスのデービッド・キャメロン首相であるようだ。彼はイギリスの「ディスカウント」の手に負えないことと、彼の党のユーロ懐疑派に供給される EU 予算の大幅な削減を絶対に持ち帰らなければならない。
欧州議会のマルティン・シュルツ議長もブリュッセルで交渉に参加している。リスボン条約の後、ストラスブール議会の承認は、年間予算だけでなく、複数年にわたる財政的枠組みにも必要だからである。 残念なことに、キャメロンにとって欧州議会は、欧州委員会の提案と比較して、これ以上の削減に反対しています。
過去数年の同様の首脳会議と比べて真に目新しいのは、パリとベルリンの間で合意が得られていないことだ。 メルコジのデュオと共にヨーロッパのパートナー間に不満と不寛容を引き起こしたフランスとドイツの軸は、昨夜はまったく存在しませんでした。ドイツは30億の新しい予算削減を主張し（ロンドンが支持）、パリは共通農業政策に最後まで資金を提供します。
