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地方銀行、欧州議会、EU に規則の簡素化を要請

Prometeia's Atlas より – 近年、市場の緊張と長く続く経済状況の悪化により、地方銀行は大規模な金融機関が直面するのと同じくらい困難な課題に直面しています。 これらは、規模や業務の複雑さ(比例原則)に応じて、「重要度の低い」銀行にはルールの簡素化版が適用されるという事実にもかかわらず、特に激しい規制の進化を伴った。 現在、欧州議会は小規模銀行に適した規則の制定を求めている

最新のECB国勢調査によると、3.267年末時点でユーロ圏には2016の重要度の低い銀行(LSI)があった。 イタリアの LSI セットは、ドイツ (15%)、オーストリア (53%) に次いで 16 番目の数 (全体の XNUMX%) です。 フランスなど他の国とは異なり、地方銀行は重要ではありますが、システム上重要なグループ (BPCE、クレディ・アグリコル) に統合されているため、LSI にはリストされていません。

イタリアでは、2 つの銀行グループへの統合につながる協調的な信用改革プロセスにより、今後数か月間で LSI の数が大幅に減少する予定です [XNUMX]。

規制と比例性

現在の慣例では、既存の法律に関して、または国際標準を置き換える場合に、LSI に対する修正または臨時の規定を挿入することが行われています。

しかし、銀行同盟に関する最後の年次報告書では、 欧州議会 小規模銀行向けの特定の規制を作成するよう欧州委員会に正式に要請されました。 「小さな銀行ボックス」。 これは、LSI 銀行にのみ適用される一連のルールであり、小規模銀行にはそのビジネス モデルに適した、よりシンプルで適切かつ比例した健全性ルールが適用されます。 しかし、ECBも強調しているように、このプロジェクトには技術的な実施上の困難がないわけではない。

La 欧州委員会による欧州規制の見直し 現在進行中の政策はすでに小規模銀行の規制負担を軽減する可能性があり、現行バージョンでは規制順守に関連する負担(銀行の規模に応じた報告と開示義務、延期と変動額の支払いの免除)の軽減が想定されている。報酬の一部)。

監督: 重要な機関に適用される方法論との調和に向けて

監督に関して、ECBは銀行のシステム上の重要性とリスクに比例したアプローチを採用する重要性を繰り返し強調してきた。 このため、ECB は毎年、各国の管轄当局と協力して、LSI 銀行を XNUMX つのカテゴリー (優先順位が低、中、または高) に分類し、監督の範囲と強度を定義します。

  • Le 低優先度LSI これらは金融の安定に対する非常に限定的な脅威であると考えられており、管理可能なリスクを抱えています。
  • Le 中優先度LSI 次のいずれかの特性を持っています: (i) システムへの影響が低または中であっても本質的リスクが高い、(ii) 本質的リスクは低いが、潜在的な影響は中程度または高い、(iii) リスクは中程度で潜在的な影響は平均的
  • Le 高優先LSI 代わりに、それらは中程度または高リスク、高または中程度の影響とみなされるものです(つまり、それらの失敗は国家金融システムを危険にさらす可能性があります)。

2017 年は、LSI に使用されるルールと方法論を、主要な銀行ですでに使用されているものと調和させる方向で決定的な動きがあった年でした。 すでにXNUMX月にECBは、 国家の選択肢と裁量 (ODN) それほど重要ではない機関についても同様です。 2020月、フランクフルトは、各国当局と共同で開発したSREP方法論を、より重要性の低い機関にも拡張することを発表した。その目的は、ユーロ圏のLSIに適用され、ユーロ圏のLSIに適用できる共通の枠組みを、適応され、簡素化されているとはいえ、持つことを目的としている。最大手の銀行の監督に使用される原則と方法。 XNUMX 年までに、すべての LSI はこれを使用して評価される必要があります。 SREP 方法論。

最後に、2018年XNUMX月にイタリア銀行は、不良債権の管理に関するイタリアのLSI銀行向けガイドラインの最終版を発表しました。 これには不良債権の管理に関する監督当局の期待が含まれており、単一監督機構が発行するSI銀行向けの「ガイダンス」と一致している。 この場合も、比例原則の適用において、LSI バンクの組織構造をより簡素化する必要性を考慮した変更が想定されます。

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