Les dépenses courantes ne peuvent pas être financées en continuant d'augmenter la dette publique. Le gouverneur de la Banque d'Italie, Ignazio Visco, l'a dit clairement à l'occasion de son discours devant le Journée de l'épargne 2021 organisée comme chaque année par l'ACRI, sous le Haut Patronage du Président de la République, et en présence également du ministre de l'Economie, Daniele Franco, du président de l'ABI, Antonio Patuelli, et du président de l'ACRI, Francesco Profumo.
Le Gouverneur lance alors un message clair au gouvernement, mais surtout aux parties, engagées à construire la Manœuvre 2022 où, selon les prévisions, il y aura de la place pour dépasser le quota de 100 et introduire cotes 102 et 104.
NON A LA DETTE POUR LES DEPENSES COURANTES
Maintenant que le pire semble derrière nous et que l'Italie s'est engagée sur la voie de la reprise, la réduction de la dette publique doit revenir au centre de l'action gouvernementale. Visco a souligné que « la relance de la croissance c'est aussi la grande route pour réduire le poids de la dette, qui constitue un élément de fragilité intrinsèque de notre économie ». Dans ce contexte, il est essentiel d'éviter d'accroître encore la dette publique. « Le recours à la dette – a déclaré le numéro un de la Via Nazionale – est crucial pour contrer des crises comme celle que nous traversons, mais les mesures de soutien à la demande ne peuvent servir à stimuler en permanence l'activité économique“. Une notion soulignée à plusieurs reprises par le Gouverneur de la Banque d'Italie, qui souligne : « la dette peut être utilisée pour financer des investissements cruciaux pour la production, et en Italie il ne manque certainement pas de domaines dans lesquels il faut dépenser plus, à commencer par les infrastructures, l'innovation et l'éducation ». La dette peut également être utilisée « dans des conditions économiques défavorables pour financer des filets de sécurité sociale, et dans des situations d'urgence, comme celles causées par la pandémie, pour permettre la mise en œuvre d'interventions extraordinaires. Mais en règle générale, la dette il ne peut pas être utilisé pour couvrir les dépenses courantes" .
Des mots qui sonnent comme un avertissement en vue de la Manœuvre 2022 que le gouvernement commencera à examiner la semaine prochaine. Ces derniers jours, la remodulation du gaspillage est au centre du débat national pas par hasard bonus de construction, mais surtout le dépassant le quota de 100 dans le domaine des retraites. Et précisément sur les retraites, Visco prévient : « L'incidence des dépenses de retraite va continuer à augmenter au cours des vingt prochaines années sous l'effet de la dynamique démographique. Pour la même raison, les soins de santé et d'assistance pourraient également nécessiter une extension des services offerts. Si le pays décide de maintenir ou d'élargir le périmètre de l'intervention publique, il faudra s'assurer que les interventions trouvent une couverture adéquate, en évitant le financement d'augmentations permanentes des dépenses déficitaires, comme cela s'est produit par le passé ».
Un autre facteur important doit également être pris en compte : des taux bas ou négatifs ne dureront pas éternellement. Tôt ou tard, la politique des banques centrales devra mettre de côté les stimuli extraordinaires et revenir à la "normalité". Il faut donc que l'Italie soit prête "pour éviter la récurrence des risques d'instabilité vécus dans le passé, une fois la crise passée, il faudra accélérer le retour, aussi en reconstituant des excédents primaires adéquats".
POLITIQUES EUROPÉENNES ET CROISSANCE
Parlant de l'Europe, le Gouverneur a une fois de plus souligné l'importance de un budget commun. Cependant, il appartiendra aux États de démontrer qu'ils le "méritent". En fait, si l'argent de la Next Generation Eu est bien dépensé et dans les délais (un autre avertissement à l'Italie), cela démontrera à Bruxelles que le moment est venu de faire un pas de plus. « Pour garantir rapidement la liquidité et la profondeur du marché de ce nouvel instrument, on peut penser à gestion conjointe d'une partie des dettes des pays individuels par le biais d'un fonds d'amortissement qui retirerait les instruments nationaux en émettant des obligations européennes », a poursuivi Visco, soulignant que « cette partie devrait au moins inclure la dette contractée par tous les pays membres au cours des deux dernières années pour faire face aux effets de la pandémie ".
De retour en Italie, le numéro un de la Banque d'Italie a confirmé les estimations de croissance actuelles, égales à +6%, se disant prudemment optimiste "sur la rapidité de sortie de crise". Mais attention aux risques, qui incluent aussi les retards des campagnes de vaccination dans de nombreux pays émergents, la crise des matières premières et la hausse des prix de l'énergie.
LA REPONSE DU MINISTRE FRANCO
Le ministre de l'Economie Daniele Franco a répondu brièvement aux inquiétudes de Visco qui, s'exprimant lors de la Journée de l'épargne, a rassuré que «Le point culminant de la dette publique poussés par la récession induite par la pandémie, nous l'avons dépassé l'année dernière. D'ici la fin de la décennie, nous prévoyons de le ramener là où il était avant la crise pandémique », a déclaré le ministre qui a ensuite fait remarquer : « La réduction de la dette libérera des ressources, allégera la pression sur la propagation et augmentera l'autonomie de notre politique économique. ”. Ligne commune également sur les tarifs. En effet, selon Franco, « nous devons être prêts pour une phase de hausses de taux qui se produira inévitablement dans les prochaines années, et ici nous devons réacquérir les restes primaires comme avant 2019″. Malgré que, la politique économique "restera expansionniste" même après être revenu aux niveaux d'avant Covid, "c'est-à-dire à partir de 2024", a-t-il déclaré.
Le numéro un du MEF a ensuite rappelé la "croissance anémique" qui a caractérisé l'Italie au cours du dernier quart de siècle, soulignant la nécessité d'intervenir "sur notre croissance potentielle", en mettant l'accent sur "trois domaines d'intervention : l'emploi, la productivité et la dotation en capital". . Evoquant les freins à la croissance, le ministre a évoqué les risques découlant « de l'évolution de prix de l'énergie», un terrain sur lequel il annonce de nouvelles interventions. En effet, le projet de document budgétaire alloue 2 milliards tant pour l'année prochaine que pour 2023 afin de contrer l'augmentation des factures.
Franco a finalement parlé de la nécessité de réduire le coin fiscal : « Dans le projet de loi de finances nous avons porté les ressources disponibles à 8 milliards, les modalités de mise en œuvre de cette baisse de prélèvement seront définies dans les jours et semaines à venir ».
ÉCONOMIES : MOINS D'IMPÔTS ET PLUS DE CONFIANCE
La Journée de l'épargne a été officiellement ouverte par le président d'Acri, Francesco Profumo, qui a souligné comment « l'épargne accumulée par les ménages et les entreprises italiennes » a « atteint des niveaux record ». 1.800 XNUMX milliards sont toujours en comptes courants euro qui doit être dégelé, transformant ces ressources en investissements. Comme, comment? Selon le numéro un de l'ACRI, les "incitations fiscales" seules ne suffisent pas. En revanche, la poursuite de la campagne de vaccination, « la réouverture progressive des lieux de loisirs et de regroupement », la « réouverture des écoles » et la reprise de la vie publique sont indispensables. "Cela peut aider à diffuser un climat d'espoir et de confiance grandissant", a continué.
Dans ce contexte, cependant, il faut se rappeler que, parallèlement à l'épargne, la pauvreté a également augmenté et qu'en raison de la pandémie, les soi-disant « nouveaux pauvres » sont plus de 450 XNUMX. "Lorsqu'on discute de questions économiques et sociales, il est toujours bon de garder à l'esprit la composition très variée et "inégale" qui caractérise notre pays", a averti Profumo. Le président de l'Acri a salué les interventions mises en place par l'Union européenne pour contrer la crise et le Pnnr lancé par le gouvernement italien. "Désormais, chacun - chacun dans son rôle - a la grande responsabilité d'orienter ces ressources de la meilleure façon possible, d'identifier les projets les plus appropriés et de suivre leur avancement", a-t-il déclaré.
Parlant des fondations Profumo, il s'est dit optimiste quant à une éventuelle réduction de la charge fiscale ce qui leur pèse : "L'an dernier un dialogue a commencé entre l'Acri et le Gouvernement qui a conduit à un premier changement de rythme important, enregistré dans la loi de finances 2021. La discussion sur cette question se poursuit positivement également avec l'exécutif actuel". Enfin, le président de l'Acri a souligné la contribution des Fondations à la relance. Malgré les difficultés rencontrées du fait de la pandémie, les versements au territoire ont atteint 2020 millions d'euros en 950 (+4,3% par rapport à 2019).
La réduction de la pression fiscale est également considérée comme fondamentale par le président d'Abi, Antonio Patuelli, selon laquelle "tant qu'il n'y aura pas de charge fiscale uniforme dans l'Union européenne, les États se feront concurrence pour attirer l'épargne et les investissements". En Italie, la charge fiscale est supérieure de 4 points de pourcentage à la moyenne européenne sur le travail et de 6 sur le capital investi. Par conséquent, des mesures sont nécessaires pour renforcer la reprise. "La pression fiscale doit être allégée sur les entreprises, surtout sur ceux qui ne produisent pas de profits, supprimant l'IRAP, de constitutionnalité douteuse. Les niveaux de pression fiscale définis à une époque révolue, bien avant la pandémie, ne sont pas des dogmes. Plus de protection de l'épargne, plus d'équité et plus de lutte contre l'évasion fiscale sont des ingrédients décisifs pour une reprise soutenue et visible », a déclaré Patuelli.
En ce qui concerne les banques, les établissements de crédit doivent « faire face à la complexité phase suivant les moratoires et prévoir prudemment la croissance des prêts non performants qui ne doivent pas être sous-estimés ou surestimés, également afin de ne pas altérer le marché. Les banques ne doivent pas être contraintes de vendre les handicapés avec des délais trop serrés et rigides. Nous évaluerons les effets de la réforme de la justice civile », a souligné le président d'ABI, soulignant l'engagement de l'ensemble du secteur dans la protection de l'environnement et de la santé et dans le processus de transition écologique.
MESSAGE DE MATTARELLA
Comme le veut la tradition, la Journée de l'épargne s'est ouverte sur un message du Président de la République, Sergio Mattarella : « Cette année, la Journée de l'épargne se caractérise par une reprise des cadences de production et de consommation des ménages, à laquelle est associée une reprise des crédits », a déclaré le président, expliquant que « l'amélioration du climat de confiance permettra de mobiliser rapidement une ressource précieuse, comme celle du épargne des ménages, protégé par la Constitution, contribuant au redémarrage ».
