Le ministre de l'Economie Giovanni Tria a assurément des nerfs d'acier. Il ne s'effondre pas face aux attaques directes ou indirectes qui arrivent quotidiennement des deux dioscures de la majorité ou de leurs bagnards parlementaires. Il reste convaincu qu'il saura à terme contenir le déficit dans des limites acceptables et en tout cas de nature à donner un signal clair aux marchés sur la poursuite de la trajectoire descendante de la dette.
Comme toujours, quand la loi de finances doit être votée, la polémique politique s'échauffe. Mais cette année on atteint des tonalités paroxystiques et surtout les discussions sur des sujets brûlants (retraites, aide au revenu des plus pauvres, baisses d'impôts) sont englouties de propositions irréalistes et profondément contradictoires. Finalement, l'incertitude monte et, malgré la tranquillité olympienne de Tria, les investisseurs tant financiers qu'industriels restent prudents. Les écarts de taux d'intérêt semblent se stabiliser autour de 230-240 points de base par rapport à l'Allemagne, mais ne semblent pas tendre à retrouver les niveaux d'avant la naissance de ce gouvernement, lorsqu'ils étaient autour de 120 points.
Pour trouver la clé de tout ce bavardage confus (qui, comme l'a dit Mario Draghi, coûte aux citoyens italiens), il faut mettre un point ferme à partir duquel développer tout le raisonnement sur les différentes mesures: c'est-à-dire qu'il faut partir de la croissance et ce qui peut être fait pour l'accélérer. Dans une économie stagnante il n'y a pas de travail, la pauvreté est vouée à augmenter (et il n'y a pas de subvention qui suffira), des jeunes qui ne font rien, n'étudient pas et ne travaillent pas qui sont déjà près de 40% dans de nombreuses régions du Sud , sont destinés à augmenter également dans d'autres régions.
Le ministre Tria est bien conscient que nous partons d'un ralentissement économique très dangereux, à tel point que notre croissance cette année il pourrait être proche de 1% contre 1,5% précédemment estimé. La production industrielle est en baisse et les commandes en provenance de l'étranger diminuent également. L'investissement privé s'est arrêté parce que les entrepreneurs ne comprennent pas dans quelle direction ce gouvernement entend aller.
Quelles sont les mesures appropriées pour relancer la croissance? Selon Tria, il s'agit d'un investissement public. Et là-dessus, tout le monde est d'accord. Mais ensuite, Di Maio insiste pour avoir le revenu et la pension du citoyen, tandis que Salvini insiste pour restaurer efficacement les tristement célèbres pensions de retraite qui ont amené notre système de retraite au bord de l'effondrement dans le passé. Et qui plus est, on s'attend à ce que ces interventions se fassent en déficit, c'est-à-dire en augmentant notre dette publique, avec l'idée d'un keynésien averti que d'ici deux ou trois ans le plus grand développement pourrait rembourser la dette. Cela ne s'est jamais produit dans le passé. Et d'ailleurs avec la dette que nous avons accumulée nous aurions dû croître à un rythme vertigineux, alors que nous sommes quasiment à l'arrêt depuis plus de vingt ans!!
Dans une interview du 7 juillet avec l'économiste Giampaolo Galli, publiée par ce journal, il a été soutenu que la chose la plus révolutionnaire que ce gouvernement pouvait faire était de ramener la propagation aux niveaux de l'Espagne, c'est-à-dire en dessous de 100 points ou même viser 40 points de la France qui n'est certainement pas beaucoup mieux que nous du point de vue des fondamentaux économiques (hors dette). Peu de lecteurs ont peut-être considéré que deux points en moins d'écart (c'est-à-dire au niveau de la France) signifieraient des économies pour notre budget de l'État de pas moins de 8 milliards la première année, qui doubleraient la seconde et tripleraient la troisième. Et puis nous aurions les moyens de gérer le chômage et de favoriser l'investissement ! Et cela sans compter le bénéfice de la baisse des taux d'intérêt qui serait transféré au système de production et au crédit à la consommation.
Mais la démagogie fait rage. Sur les retraites, d'une part il est proposé de pénaliser les soi-disant « pensions dorées » , ceux au-dessus de 4.550 100 euros, basés sur le temps de départ à la retraite par rapport à la vieillesse normale qui, au-delà d'autres aberrations, pénaliserait surtout les retraités du Nord souvent poussés par les entreprises à prendre une retraite anticipée pour des raisons de restructuration. Et ce alors que Salvini lui-même propose un quota de 62 avec une limite d'âge de XNUMX ans. Les anciens retraités seraient pénalisés s'ils prenaient leur retraite avant 65 ou 66 ans, tandis que les nouveaux pourraient prendre leur retraite à 62 ans. Quelle est cette logique ?
Di Maio, qui n'est pas en reste en termes de contradictions, propose d'un côté le revenu citoyen conçu comme une initiation au travail, tandis que de l'autre il rétablit le fonds extraordinaire de licenciement des entreprises en faillite en faisant exploser le concept de mobilité qui existait déjà et que le revenu de base voudrait rendre universel.
Ensuite, il y a bien d'autres déclarations qui, traduites en mesures, ne seraient pas un stimulant mais un frein à la croissance. Méfiance à l'égard du marché et des particuliers (considérés comme corrompus ou corrupteurs), volonté de nationaliser Autostrade, Alitalia, etc. et de rétablir un contrôle public plus strict également sur les entreprises qui sont entrées sur le marché ces dernières années et qui ont attiré des milliers d'investisseurs italiens et étrangers.
Enfin, l'investissement public. Le ministre Tria a découvert que il y a un fonds déjà financé à hauteur d'au moins 15 milliards par an qui pourrait être dépensé immédiatement. Si cela ne se produit pas, c'est la faute de la législation sur les marchés publics et des obstacles bureaucratiques en général. Mais aussi à cause d'obstacles politiques étant donné que, par exemple, sur de nombreux grands travaux ce sont justement les 5 Etoiles qui s'y opposent pour les raisons les plus variées. Comme ce fut le cas pour les JO de Rome et maintenant pour Turin qui ne fera plus partie du trident avec Milan et Cortina. Le ministre Toninelli en est-il conscient ?
Ce que les partis au pouvoir appellent des « réformes » ne sont rien de plus que des augmentations des dépenses courantes en matière de pensions ou d'avantages sociaux et, au mieux, des réductions d'impôt. Le terme réformes est donc abusé car il s'agit de continuer sur le chemin habituel de la pluie de cadeaux, en effet, au moins dans les intentions, augmentant son intensité. Mais ce type de dépenses, comme nous l'avons vu dans le passé, ne rend pas le développement. Si notre compétitivité n'augmente pas, les gens pourront facilement acheter des produits étrangers, peut-être chinois.
Ce qui est demandé à Tria est un effort énorme. Il ne s'agit pas seulement de résister à la pression, mais aussi de faire un travail de pédagogie pour expliquer que la priorité doit être la croissance. Que pour l'obtenir, il faut concentrer les ressources sur les investissements et faire des réformes vraiment incisives pour améliorer l'efficacité des marchés et du secteur public, à commencer par la Justice. Mais cela n'est pas évoqué. Le préalable consiste à réduire les écarts et les taux d'intérêt. Tria l'a dit, mais il faudrait peut-être le crier plus fort.
