Vingt ans après le lancement de la grande enquête Mani Pulite à Milan, la corruption continue de se répandre en Italie ; la politique a changé, mais pour le pire ; L'administration publique, y compris la justice, est plus chère et moins efficace qu'auparavant. Les grands espoirs de régénération du pays, suscités par Borrelli, Di Pietro et les autres, se sont évanouis comme du brouillard au soleil, et toutes les enquêtes spectaculaires et les procès télévisés des principaux politiciens ont été inutiles. C'est sûr que ça y ressemble. Soyons clairs, non pas que Mario Chiesa, le "coquin" pris en flagrant délit, ne devrait pas être arrêté, ou la mère de tous les pots-de-vin devrait être dénoncée, à savoir celui impliquant Gardini et Montedison, mais l'erreur a été de faire la révolution par les tribunaux, de faire croire que les magistrats n'avaient pas seulement pour tâche d'appliquer les lois, mais aussi de changer les Italiens, d'en faire des citoyens exemplaires, pour les sortir du système pécheur dans lequel ils étaient forcés de vivre, pour les conduire sur le droit chemin.
C'était une grosse erreur, ou plutôt une bévue collective, pense qu'un changement politique pourrait être confié aux juges (promouvant d'ailleurs les procureurs pour juger les juges) sans une réelle maturation politique derrière eux, et avant cela sans une analyse approfondie des causes réelles de la corruption et de la dégénérescence globale de la vie économique et civile des Italiens.
L'enquête judiciaire a généré dans les journaux et dans l'opinion publique la conviction qu'il suffisait de modifier certaines lois, d'augmenter les peines, peut-être de donner à la justice comptable des pouvoirs d'investigation plus pénétrants, pour vaincre la corruption. C'est la thèse présentée à nouveau il y a quelques jours par Piecamillo Davigo à Gruber, et qui sous-tend la énième plainte du président de la Cour des comptes sur les dimensions énormes de "l'illégalité et de la malversation" toujours présentes dans le pays. Le résultat a été celui d'une augmentation anormale des interventions de la justice dans tous les domaines. On assiste aujourd'hui à des interventions de la Police Judiciaire pour vérifier l'absentéisme des fonctionnaires ou, encore, pour punir les enfants qui sèchent l'école. Tous les problèmes qui doivent être résolus par des vérifications "ordinaires" par le chef de bureau ou le directeur.
Quant à la Cour des comptes, on ne sait pas sur quelle base d'investigation scientifique se fondent les chiffres annoncés, comme celui de 60 milliards qui équivaudrait à de la corruption, ou d'autres positions prises sur des problèmes de politique économique comme celles récemment présentées au Parlement sur les mesures prises par le Gouvernement qui seraient trop déséquilibrées du côté des recettes et peu efficaces du côté de la maîtrise des coûts. Bref, même la Cour des comptes, qui s'opposait d'ailleurs farouchement il y a des années à l'entrée dans son corps de diplômés en sciences économiques, préférant continuer à embaucher tous les diplômés en droit, tend à étendre son activité dans des domaines qui ne sont pas les siens, jeAu lieu de réformer et d'approfondir son rôle d'auditeur (et pas seulement de légitimité) et éventuellement de proposer une organisation plus efficiente et efficace du système administratif des centres de dépenses uniques.
En d'autres termes l'incapacité à identifier les véritables causes de la corruption et plus encore l'inefficacité de l'action du secteur public a conduit à une situation où chacun se sent en droit de faire un peu de tout, s'ériger en champions du salut du pays, sans comprendre que la véritable contribution à l'amélioration du système ne pouvait venir que de la capacité à se réformer en premier lieu, à faire de mieux en mieux ce morceau de la mosaïque globale qui est de leur responsabilité directe .
Et quelles sont les causes profondes non seulement de la corruption mais aussi du recul général de l'Italie ? Celles-ci se trouvent dans la taille excessive du secteur public qui, en effet, dans ces années de gouvernement du "libéral" Berlusconi, s'est encore élargi surtout au niveau local. Non seulement les dépenses publiques, malgré les nombreuses mesures correctives, ont augmenté à un rythme plus rapide que la croissance du PIB nominal, atteignant 50 % des revenus, mais les sociétés par actions contrôlées par le secteur public ont considérablement augmenté, garantissant que la politique est en mesure d'intermédier une masse toujours croissante d'argent et est le plus important employeur du pays.
Bien sûr, on peut dire que Berlusconi a éliminé la fausse comptabilité, entravant ainsi la tâche de ceux qui enquêtaient sur la corruption, mais il est également vrai que de nombreux procureurs ont largement utilisé cette disposition allant bien au-delà de la lettre et de l'esprit de la loi. Il est également vrai que les règles anti-corruption sont fermes au Parlement et qu'elles ne semblent pas être au rendez-vous. Mais le problème ne sera jamais résolu avec des lois très strictes ou des contrôles encore plus lourds. Malheureusement, l'opinion publique a été distraite par l'attente salvatrice de l'intervention du pouvoir judiciaire et n'a pas développé une prise de conscience plus profonde des véritables maux du système. Les citoyens n'ont pas poussé à réduire le rôle de la politique dans l'intermédiation de la richesse nationale. Il n'y a pas de véritable mouvement populaire en faveur de la réduction des dépenses publiques et de la réduction des effectifs de l'État. On n'a pas non plus vraiment prêté attention à la rationalisation des procédures, à commencer par les judiciaires, qui durent un nombre infini d'années. C'est la raison pour laquelle après vingt ans nous revenons à la case départ.
Il y a des procès pour corruption dans tous les pays du monde. Le président allemand a démissionné car il a été mis en examen pour un prêt suspect de 500 XNUMX euros. Celui d'Israël pour avoir été reconnu coupable de viol. Donc, personne ne veut prétendre que la justice ne devrait pas faire son travail et que les lois en la matière doivent être claires et strictes. Mais l'intervention des juges est l'exception et non la pratique ordinaire. Si tout est fait contre les règles, il suffit de penser aux piscines pour les JO de Rome, alors ce sont les règles ordinaires qu'il faut réformer et surtout il faut réduire le rôle et le poids du secteur public. En faisant moins de choses, les politiciens et les administrateurs auront moins de tentations.
C'est l'erreur des « héros » de Tangentopoli : avoir fait croire que le salut de l'Italie résidait dans leur action. En réalité, comme on le voit maintenant, ce type de révolution a contribué à accentuer la dégradation du pays, nous plongeant dans le chaos dont le gouvernement Monti tente maintenant de nous sortir. Peu d'Italiens ont vraiment profité de cette saison de menottes faciles. Les seuls satisfaits sont les cochers mouches du pouvoir des procureurs, comme Marco Travaglio.
