Le Conseil des ministres a approuvé jeudi soir un décret-loi qui bloque le transfert du crédit d'impôt et de la remise sur facture tant pour le Superbonus que pour toutes les autres primes de construction. L'arrêt concerne toutes les opérations nouvelles, tandis que des "exceptions spécifiques" encore à définir sont envisagées pour les opérations déjà en cours. L'expérience récemment lancée par certains organismes publics de rachat des crédits problématiques des entreprises du bâtiment, exposées aux clients mais dans l'impossibilité d'obtenir le transfert de leurs crédits auprès des banques : elles ne pourront plus le faire. Le maxi-squeeze a suscité une réaction inquiète de l'ANCE et des associations entrepreneuriales d'artisans mais a également suscité des polémiques et des réactions négatives au sein de la majorité gouvernementale, où Forza Italia a pris ses distances avec la mesure. Réactions aux stars de l'opposition : Movimento 5 Stelle et Pd. Une rencontre avec les entreprises est déjà fixée au 20 février.
Superbonus et primes d'immeuble : l'arrêté du Conseil des ministres
Le décret approuvé par le Conseil des ministres entre en vigueur aujourd'hui, vendredi 17 février. Voici ce qu'il définit :
L'objet de l'intervention n'est pas le bonus, mais le transfert du crédit relatif, qui a un potentiel négatif sur l'augmentation de la dette publique.
Déclaration du Conseil des ministres
A partir de l'entrée en vigueur du décret, sauf dérogations spécifiques pour les opérations déjà en cours, il ne sera plus possible pour les sujets qui effectuent de telles dépenses d'opter pour la dite « remise sur facture » ou pour le transfert de crédit d'impôt. De plus, le premier transfert de crédits d'impôt relatifs à des catégories de dépenses particulières ne sera plus permis; cependant, la possibilité de déduire les montants correspondants reste inchangée.
Arrêtez le virement de crédit et l'escompte sur la facture : voici les bonus en jeu
Traduit du bureaucrate, le communiqué indique essentiellement que les primes à la construction et donc la déduction fiscale qui y est liée restent en vigueur telles qu'elles sont réglementées jusqu'à présent. L'arrêt, en revanche, concerne les opérations de virement et les escomptes de factures. Le nouveau règlement concerne le transfert des crédits d'impôt "relatifs aux dépenses d'interventions dans le domaine de la valorisation du patrimoine bâti, de l'efficacité énergétique et du "superbonus 110%", des mesures antisismiques, des façades, des systèmes photovoltaïques, des bornes de recharge et des barrières architecturales".
La première piste d'intervention gouvernementale concerne l'arrêt de tous les transferts de primes. Le décret-loi n. 11 du 16 février 2023 en substance, il désactive la règle-cadre qui réglementait les transferts (article 121 du décret de relance). Par ailleurs, le règlement - se référant aux copropriétés - qui prévoyait la possibilité d'attribuer des crédits relatifs à :
- frais d'intervention amélioration énergétique et interventions de restructuration premier niveau important (performance énergétique) pour les parties communes des immeubles en copropriété, d'une valeur des travaux égale ou supérieure à 200.000 XNUMX euros ;
- les dépenses d'interventions de réduction du risque sismique réalisées sur les parties communes des immeubles en copropriété ou réalisées dans les communes relevant des zones classées à risque sismique 1, 2 et 3, par la démolition et la reconstruction d'immeubles entiers, réalisées par construction ou immeuble entreprises de rénovation, qui assurent la vente ultérieure du bien.
La deuxième voie d'intervention de l'État établit « l'interdiction, pour les administrations publiques, d'être cessionnaires des crédits d'impôt relatifs aux incitations fiscales résultant de ces types d'intervention ».
Arrêter le virement et l'escompte de facture : ce que dit le gouvernement
Le décret-loi approuvé en Conseil des ministres vise à "résoudre le problème qui concerne la catégorie des entreprises de construction en raison de la masse énorme des crédits d'impôt problématiques et à sécuriser les comptes publics", a expliqué le ministre de l'Economie lors de la conférence de presse, Giancarlo Giorgetti. Le ministre a critiqué les précédents du gouvernement et a demandé aux banques "d'agir de concert pour résoudre ce bubon qui s'est formé en raison d'une législation légèrement définie". Une montagne de 110 milliards de crédits d'impôt - ce sont les données communiquées par le ministre - qu'il faut désormais "gérer".
Le décret aborde également la question de la responsabilité solidaire des cessionnaires qui est exclue pour ceux qui sont en possession de toute la documentation relative aux travaux. Cette intervention, a encore expliqué le ministre, vise à « lever les incertitudes » qui ont empêché de nombreux intermédiaires d'absorber ces crédits. Toute l'intervention, a-t-il conclu, est conçue « pour bloquer les effets d'une politique mal utilisée qui a fini par coûter jusqu'à 2 mille euros à chaque italien. Désormais, l'urgence est de réactiver la possibilité pour les intermédiaires de racheter ces crédits restés bloqués, c'est la position du ministre. Le Premier ministre Giorgia Meloni a assisté à la réunion du Conseil des ministres en streaming étant toujours touché.
Roseaux et associations professionnelles sur les barricades
Reeds, CIA et Confartigianato sont sur le pied de guerre. "Il a été décidé d'enterrer des familles et des entreprises au nom d'on ne sait quelle raison d'État" - dit-il Federica Brancaccio, président de l'ANCE, l'association des constructeurs Confindustria. « Ni la méthode ni la méthode ne sont comprises : on discutait, on raisonnait avec le gouvernement, et à la place soudain arrive une mesure qui ne résout rien : bloquer la circulation des crédits, c'est mettre les entreprises en faillite ». La comparaison se poursuivra le 20 février mais l'inquiétude des catégories monte en flèche. "La situation est dramatique, car tout ce qui a été commencé ne peut être achevé, 90 150 chantiers sont arrêtés et plus de XNUMX XNUMX ouvriers bloqués", déclare le président de l'Anaci (l'association des syndics de copropriété) François Burelli.
Côté politique, le M5S attaque le gouvernement, mais aussi le président de la Région Basilicate, Vito Bardi (FI) espère une solution de bon sens pour sauver les entreprises et les familles tandis que le vice-président du Sénat Maurizio Gasparri (FI) s'y joint » le cri d'« alerte lancé par les entreprises ».
Mis à jour à 9:53
