L'avenir des énergies renouvelables : un plan national pour la durabilité énergétique. Eau, soleil, vent et chaleur de la terre : ce sont les ingrédients qui permettent à Enel Green Power de produire environ 22 milliards de kilowattheures par an. Avec une action qui a gagné 20% en Bourse depuis sa cotation (4 novembre 2010), l'entreprise "verte" du groupe Enel s'affirme comme l'un des leaders mondiaux du secteur.
Le directeur général, Francesco Starace, et le professeur Andrea Gilardoni de l'Université Bocconi ainsi que président de l'Observatoire international de l'industrie et du financement des énergies renouvelables (Oir), parlent pour FIRST ONLINE du développement des énergies renouvelables en Italie et dans le monde. En décrivant les tendances mondiales, puis en entrant dans les spécificités de la situation italienne, de nombreuses idées intéressantes ont émergé, notamment la proposition de repenser radicalement la structure et le sens du Plan énergétique national (PEN) pour viser un instrument que vous considérez avec au moins égale dignité la réduction de la consommation, l'efficacité, la rationalisation de la production, la naissance des villes intelligentes et des éco-quartiers. En un mot : durabilité.
GILARDONI – Les investissements dans ce secteur ont considérablement augmenté. Mais au-delà, quelles sont les tendances mondiales les plus pertinentes en termes de composition de la demande, de régulation, d'obstacles ? Et quelle est la position d'Enel Green Power dans le monde ?
STARACE – 2010 a été une année très positive pour le secteur des énergies renouvelables dans le monde. Les investissements dans les usines de production ont augmenté de 30% par rapport à l'année dernière, dépassant, par exemple, la valeur totale du marché mondial du "luxe". 86 71 MW ont été installés et la plus forte dynamique a été enregistrée dans le solaire (+24%), suivi de l'éolien (+11%) et de la biomasse (+2020%). D'après l'analyse du rapport de l'industrie, une croissance annuelle de 8,7 % est estimée pour 2010. Jusqu'à présent, toutes les attentes se sont avérées fausses, mais par défaut. 7,6, la pire année après la crise, a enregistré une hausse de 30 %. Et la capacité d'Enel Green Power a encore augmenté, ayant enregistré une augmentation de 2009% par rapport à 65. Il est intéressant de noter que dans les énergies renouvelables, la croissance se répartit indistinctement dans le monde, même en Afrique. Dans de nombreux pays, l'énergie propre n'est pas le résultat d'une attention environnementale, mais fait partie d'une réponse aux besoins énergétiques. C'est un leitmotiv en Amérique du Sud : l'énergie est nécessaire et produite, mais verte ; en effet, les énergies renouvelables représentent environ 20 % du mix de production. L'exemple de l'Egypte est encore plus frappant : en XNUMX ans la population a doublé, et avec elle la demande en énergie. Cependant, le gouvernement n'a pas été en mesure de générer une offre adéquate pour une telle augmentation des demandes. Dans le monde, les énergies renouvelables s'avèrent de plus en plus la solution la plus efficace à court terme : elles sont produites localement et constituent une réponse à court terme. En Europe, c'est peut-être un peu débattu parce qu'il y a des motivations contradictoires mais aussi parce que les objectifs sont différents : nous voulons avoir l'indépendance énergétique à long terme et pour cette raison nous discriminons les sources d'énergie. Ce n'est pas faux, il y a différentes raisons. Mais nous avons aussi un énorme avantage : le coût moyen de l'énergie en Europe est en moyenne inférieur à celui de certains pays d'Asie ou d'Amérique latine.
GILARDONI – Dans ce contexte, vous pariez beaucoup sur l'Amérique du Sud, l'Europe ne fait-elle plus d'argent ?
STARACE – Non, il n'est pas encore perdu sur le Vieux Continent. Il est vrai que le nouveau plan stratégique prévoit moins d'investissements en Italie et en Espagne, où nous avons pourtant déjà une présence plus qu'importante, et 1,2 milliard de plus entre l'Amérique latine et le reste de l'Europe. Notre objectif est de suivre les tendances mondiales et de rechercher des endroits dans le monde où les énergies renouvelables ne font pas partie d'une niche étroite, mais sont en concurrence sur un marché plus libre et plus dynamique.
GILARDONI – Une étude de notre Observatoire montre que vous employez des stratégies différentes de celles de vos principaux concurrents. Le marché est vaste et il n'y a pas de véritable leader. De quel concurrent vous sentez-vous le plus proche ?
STARACE – En un an, une nouvelle capacité est installée dans le monde entier égale à 15 fois le MW installé aujourd'hui par Enel Green Power. Le secteur des énergies renouvelables se caractérise par une fragmentation incroyable. Avec les bons mouvements, il y a une grande marge de progression. Cependant, je crois qu'Enel Green Power poursuit une stratégie "unique", non comparable à celle d'autres entreprises. Ces derniers sont tous nés récemment, focalisés sur une, au plus deux, technologies ayant une empreinte technologique similaire. Contrairement à eux, nous sommes présents dans de nombreux pays à travers le monde et nous développons l'énergie hydraulique, géothermique, solaire, éolienne et biomasse. Le marché a maintenant eu le temps de le comprendre et de nous récompenser. Et au cours des cinq prochaines années, nous prévoyons d'avoir une capacité supplémentaire d'environ 4.300 10 MW à partir de sources renouvelables, sous réserve de notre engagement d'avoir un retour sur investissement d'au moins XNUMX %.
GILARDONI – C'est donc un marché qui offre de nombreuses opportunités : plus vous avez de cartes techno-productives à jouer, plus vous avez de chances de réussir ?
STARACE – Oui, le problème de beaucoup d'entreprises, c'est qu'il arrive un moment où il n'est plus possible de rémunérer les actionnaires : les projets perdent en qualité et les entreprises cessent de croître. Enel Green Power dispose d'un flux de trésorerie solide, de multiples projections technologiques et ajoute un ou deux nouveaux domaines de croissance par an. Elle est capable de financer sa croissance, et elle grandit en diversifiant les technologies et les géographies, choisissant ainsi toujours les meilleurs projets. Cela garantit une croissance dans le temps, avec des rendements toujours durables.
GILARDONI – En ce qui concerne l'Italie, il y a quelques jours, dans le Corriere della Sera, Agnoli a écrit qu'il existe une capacité de production excédentaire de 20 à 30 %. Le gouverneur Mario Draghi, dans son dernier rapport annuel, appelle à une analyse coûts-avantages minutieuse pour optimiser les investissements infrastructurels nécessaires au développement du pays. D'après nos estimations, l'investissement dans d'autres infrastructures (telles que le haut débit) et non dans la production à partir d'énergies renouvelables se traduirait par des bénéfices plus importants.
STARACE – Cela ne m'étonne pas du tout même si ce n'est pas à moi de donner des indications. L'Italie manque d'infrastructures adéquates. Mais en se limitant à l'énergie, on a certainement trop peu investi dans le réseau, pas du tout dans les gazogènes et trop dans la production.
GILARDONI – Nous savons que les petites et moyennes entreprises s'appuient sur les réseaux que les grandes entreprises tissent dans le monde. Quels sont les espaces pour l'industrie italienne ? Enel Green Power peut-il jouer un rôle moteur ?
STARACE - Certainement. Il y a des cas où il le fait directement. Par exemple, dans le secteur de la géothermie : il y a une forte industrie italienne, un savoir-faire national s'est développé et notre pays a encore beaucoup à offrir, ayant déjà conquis, grâce à notre groupe, un leadership technologique reconnu au niveau mondial. En ce qui concerne le solaire, nous inaugurerons le 8 juillet l'une des plus grandes usines du monde. Évidemment autour de ces industries il y a une grande chaîne de production et c'est un secteur à travers lequel on peut encore apporter de la valeur permettant aux entreprises nationales de se développer. Dans l'éolien, où il existe déjà une industrie mondiale très développée, il y a encore une grande place pour les composants. Le plus intéressant est peut-être le secteur de la biomasse à "petite" échelle : nous voulons créer une chaîne d'approvisionnement technologique entièrement italienne. C'est quelque chose qui manque dans le monde et nous le lançons. Les volumes pour produire de l'énergie biomasse sont énormes mais si vous pensez pouvoir les transférer sur de longues distances, vous faites fausse route. L'objectif est de créer des réponses ad hoc et sur site en construisant de nombreuses usines là où elles sont nécessaires.
GILARDONI – Après l'accident de Fukushima et après le référendum, quel rôle jouent les énergies renouvelables ? Faut-il repenser le 50-25-25 (fossile-nucléaire-renouvelables) ?
STARACE – Atteindre 50 % d'énergies renouvelables dans un avenir pas trop lointain n'est pas un objectif impossible : la croissance solaire sera importante, la géothermie pourrait tripler et la biomasse a encore un potentiel inconnu. Je suis convaincu que nous serons surpris de la rapidité avec laquelle le photovoltaïque se répandra, et à partir de 2016 seul, sans incitations.
GILARDONI – Le Pen (Plan National de l'Energie) a toujours été pensé comme un moyen de construire l'offre. Mais c'était bien tant qu'il y avait une image inertielle et monotone de la croissance. Le scénario a changé : je crois que le Pen est dépassé, voire dangereux. Nous devrions lancer quelque chose de nouveau, un plan national pour la durabilité énergétique, qui réduit considérablement l'attention portée à la façon de produire et qui se concentre davantage sur les questions d'efficacité énergétique et de villes intelligentes, puisque la consommation et les émissions sont principalement générées dans les villes. La politique énergétique ne se fait plus avec le Pen, qu'en pensez-vous
STARACE – Je suis d'accord avec vous, mais je pense qu'en pratique, il a déjà été abandonné. On ne peut plus planifier en demandant une quantité de MW par an, il faut viser la pérennité. Merkel prend le chemin des renouvelables dans le bon sens : non pas en indiquant des résultats à atteindre mais en délimitant le cadre dans lequel les entreprises doivent opérer
GILARDONI – Et puis il y a la question des incitations. Selon plusieurs, ils sont encore trop élevés et durent trop longtemps. Ne faudrait-il pas réorienter une plus grande part des ressources vers les Smart Grids, les éco-quartiers, l'efficacité énergétique, la recherche et l'industrialisation où, entre autres, on pourrait vraiment développer une plus grande compétitivité ?
STARACE – Nous devons faire la distinction entre le solaire et les autres secteurs. En fait, dans le secteur du photovoltaïque, le changement du gouvernement va précisément dans ce sens : les incitations prendront fin en 2015. L'idée est que d'ici là nous pourrons marcher seuls. C'était une étape importante : il a été dit que les incitations, à un certain moment, cessent, mais en laissant le temps nécessaire à la chaîne d'approvisionnement italienne pour se développer et conquérir sa part de marché. Les autres compartiments sont généreusement et également risqués. Le dernier décret sur les énergies renouvelables supprime les certificats verts et établit qu'à partir de 2013, seules des enchères compétitives auront lieu : nous sommes sur la bonne voie.
GILARDONI – Oui, mais peu ont compris le fonctionnement de ces enchères.
STARACE – C'est très simple, au Brésil c'est déjà le cas depuis un certain temps : par exemple, un appel d'offres est lancé pour produire, disons, 1.000 XNUMX MW. Chaque entreprise présente son projet afin de comprendre qui est prêt à produire et quels volumes.
GILARDONI – Tu as de la chance, tu dois le voir fonctionner au Brésil. Mais les autres opérateurs ne savent pas très bien comment le système fonctionnera. Peut-être que le gouvernement devrait se préoccuper de mieux expliquer les aspects d'application. En ce qui concerne les incitations, quel est le meilleur système selon vous ?
STARACE - La forme la plus valable qui vient d'être décrite, à savoir le feed-in premium. Comme je l'ai dit, le plus efficace est récompensé : celui qui réussit à produire avec le moins d'incitation. Rappelons qu'il s'agit de la solution la moins coûteuse pour le consommateur final. En effet, le producteur d'énergie renouvelable perçoit une redevance qui est la somme du prix de marché de l'énergie plus la prime. Enel a déjà fait l'essentiel de la prise en charge des réseaux intelligents avec le compteur intelligent. Ce qui manque, c'est le passage des systèmes installés au développement de logiciels : c'est une question de cerveau plutôt que de portefeuille. Et il en va de même pour la recherche. Les fonds sont là, ce qui manque, c'est la bonne collaboration entre le monde de l'industrie et celui des universités. Les entreprises, à leur petite échelle, doivent proposer des projets concrets et les institutions doivent être à leur écoute.
GILARDONI – Je conclurai en parlant des Smart Cities. Est-il possible de construire une industrie qui développe des énergies renouvelables adaptées à la construction de villes écologiques et durables ?
STARACE – Mini-hydro, mini-solaire et petites tailles peuvent être développées en Italie. Il existe de nombreuses possibilités et nous avons déjà un avantage avec les 32 millions de compteurs qu'Enel a installés dans tout le pays. Nous sommes partenaires de Gênes et Bari, candidats à l'initiative "Smart Cities" lancée par la Commission européenne. Deux villes pour chaque pays de l'UE auront droit à un financement de l'UE pour réduire de 2020 % les émissions de gaz à effet de serre d'ici 40. Nous espérons que le projet aboutira et que ce sera le début d'un long voyage pour toutes les villes italiennes.
(édité par Camilla Carabini)
Francesco Starace, actuel PDG et directeur général d'Enel Green Power, est né à Rome en 1955. Diplômé en génie nucléaire, il a travaillé avec une expérience internationale chez General Electric, ABB et ALSTOM. Il a vécu plusieurs années à l'étranger aux États-Unis, en Arabie Saoudite, en Égypte, en Bulgarie et en Suisse. Chez Enel, il a été responsable du domaine d'activité Power au sein de la division Production et gestion de l'énergie, puis directeur de la division Marché.
