Depuis la publication du décret relatif à la Bonus tremblement de terre une succession d'interventions a en partie désamorcé l'efficacité de cette disposition, née sous l'impulsion de l'ancien ministre Lupi, gardée dans le tiroir pendant plus d'un an par l'ancien ministre Delrio, pour finalement être présentée en 2017, quelques mois seulement après le tremblement de terre d'Amatrice. Or, une partie de cette prime a été supprimée avec la nouvelle loi de finances.
Qu'est-ce que le Sisma Bonus ? ET' un allégement fiscal qui permet aux personnes physiques (personnes physiques, sociétés de personnes, entrepreneurs individuels, professionnels) et aux sociétés (sociétés mixtes et entités) de déduire une partie des dépenses engagées de l'IRPEF ou de l'IRES - du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2021 - Pour analyse de sécurité statique et interventions de maisons et de bâtiments à usage productif.
Il est presque passé inaperçu, en commentant l'actualité dudernière loi de finances, que le gouvernement a effectivement éliminé du texte de loi les concessions de conseil technique visant à la simple classification sismique des bâtiments, qui n'entraînent alors pas nécessairement des interventions de sécurité. George Lupoi, anciennement vice-président, aujourd'hui directeur OICE et administrateur unique de J'étudie ESPOIR, a commenté le choix comme suit : « Une fois de plus, avec la nouvelle loi de finances, l'occasion a été perdue de donner un véritable coup de pouce au Sisma Bonus. J'espère qu'il y aura bientôt une mise à jour organique de la mesure, qui à ce jour est essentiellement inappliquée. En particulier, l'hypothèse selon laquelle la vérification sismique est encouragée quelle que soit l'intervention ultérieure est considérée comme fondamentale. Autrement dit, en faisant un parallèle médical, c'est comme si les analyses cliniques (diagnostic) n'étaient promues et encouragées que pour ceux qui s'engagent à suivre les traitements, au-delà de l'importance de connaître l'état de santé comme forme de prévention. La prévention qui est telle, voire une fin en soi. Connaissances est le premier essentiel élément d'atténuation des risques et de procéder à une évaluation des modalités d'intervention. Il est étrange que, malgré la « séniorité » du patrimoine bâti italien et le risque sismique élevé de notre pays, il soit encore si difficile de mettre en œuvre une voie vertueuse d'atténuation des risques. Ce chemin passe nécessairement par la connaissance/conscience du risque lui-même ».
Rappelons qu'il n'y a pas que ce problème, pour lequel toutes les activités préparatoires à l'attribution de la classe de risque sismique ne sont pas financées si l'amélioration sismique du bâtiment n'est pas ensuite poursuivie. A cela s'ajoute le transfert de crédit par des personnes incompétentes, à ce jour encore engluées dans la bureaucratie, ainsi que la faible valeur reconnue aux entrepôts industriels. Il ne reste plus qu'à espérer le décret de simplification, en espérant que le ministre Toninelli recueillera les demandes des représentants des associations de professionnels du secteur.
