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Chauffage autonome : celui qui arrive le premier gagne

Guide pour se détacher d'un système de chauffage central et en créer un autonome : des règles à la mise en oeuvre pratique, en passant par les avantages fiscaux sur la TVA et l'Irpef (ou Ires) - C'est pourquoi il est conseillé d'être parmi les premières copropriétés à prendre l'initiative.

Chauffage autonome : celui qui arrive le premier gagne

Pour vous détacher d'un système de chauffage central, vous devez suivre une série de démarches techniques et administratives si vous ne voulez pas vous heurter à des imprévus et à des mauvaises surprises. Le chemin difficile à suivre pour créer un système autonome présente de nombreux écueils. Il y a trois fronts sur lesquels agir.

1) LA RELATION AVEC LA COPROPRIÉTÉ

Tout d'abord, la relation avec l'administration de la copropriété. L'autorisation n'est plus nécessaire, mais le détachement n'est possible que s'il n'engendre pas « de déséquilibres de fonctionnement significatifs ou d'augmentation des charges pour les autres copropriétés – lit l'article 1118, alinéa IV du Code civil, modifié en 2012 -. Dans ce cas, le renonçant reste tenu de contribuer au paiement des dépenses uniquement pour l'entretien extraordinaire du système et pour sa conservation et sa mise aux normes ». La première exigence doit être attestée par un rapport technique préparé par un ingénieur ou un expert géomètre professionnel.

En revanche, ces « déséquilibres significatifs » restent difficiles à quantifier : en pratique, si un premier « isolationniste » rompt, il est concevable que son choix ne provoque pas un déséquilibre significatif dans le fonctionnement de l'usine, mais s'il y a un deuxième puis un troisième, peut-être un quatrième qui veut devenir indépendant de la communauté ? 

Les dommages au fonctionnement de l'usine peuvent survenir lorsque les détachés ont dépassé 25 %. Bienheureux donc les premiers, car les seconds restent liés à la centralité du système et leur seul espoir de devenir autonomes reste l'hypothèse, différente du détachement individuel, d'avoir le renoncement au système centralisé qui sera résolu aux majorités dues remplacés par des individus avec des solutions individuelles. 

Pour en revenir au rapport technique, celui-ci doit être entériné par l'assemblée de copropriété (qui ne doit pas autoriser le détachement, mais seulement constater l'existence des conditions légales), afin de permettre à l'administrateur d'exclure la personne détachée du paiement du gaz de consommation commun. 

La preuve de l'exigence (expertise technique) doit être apportée, à ses frais, par celui qui souhaite être détaché, et la possibilité reste pour l'assemblée de demander un contre-examen en présence de carences techniques manifestes, d'expertises improbables, d'erreurs ou autre. Il n'est pas difficile de trouver ceux qui pensent ne pouvoir se détacher qu'en faisant un copier-coller du 4e alinéa de l'article 1118 du CC, préfixé d'un simple « je déclare que ».

La personne détachée participera en tout état de cause aux dépenses de conservation, d'entretien ordinaire et extraordinaire de la chaudière commune, puisqu'en tout état de cause il reste propriétaire du bien "chaudière commune" et pourra en effet à tout moment réviser sa position et revenir à l'adoption du système de chauffage centralisé.

2) COMMENT CONSTRUIRE LE SYSTÈME

Pour utiliser les radiateurs existants il va falloir faire sortir les tuyaux de la chaudière puis ouvrir des pistes dans le mur pour loger les tuyaux isolés, ce sont des tuyaux de 16 mm mais les travaux ont un impact considérable, ils occupent une grande partie de la maison et n'est pas facile à digérer, surtout s'il ne coïncide pas avec la nécessité de restaurer le badigeon classique.

La nouvelle chaudière trouvera probablement sa place sur un balcon ou une terrasse. Et jusqu'à présent, il n'y a pas d'interdits, sauf ceux, toujours possibles, d'un règlement de copropriété restrictif. La régularité et la conformité de l'installation seront certifiées par l'entreprise qui l'a réalisée et testée, ce qu'elle fera en délivrant la déclaration de conformité de l'installation, abrégée DICO. Ce sera l'installateur qui prendra en charge le besoin en remplissant le nouveau livret du système où il consignera les données de test et les contrôles périodiques ultérieurs. 

Pour lever le champ des malentendus éventuels, il convient de noter qu'un système neuf doit conduire ses gaz d'échappement vers le toit, qui sont présents et nocifs, même s'ils sont invisibles. Ainsi, une chaudière nouvellement installée qui est montée sur un balcon doit avoir un conduit de fumée, simple ou collectif, qui dépasse d'un mètre le faîtage du toit. C'est la règle, et elle est en vigueur depuis le 31 août 2013.  

Comme toutes les règles, celle-ci a ses exceptions. Il peut être dérogé à la règle, par exemple, pour les bâtiments et les palais du centre historique, pour lesquels la caractéristique est absolument exemptée, mais aussi pour ceux qui doivent remplacer une chaudière qui se déversait déjà dans le mur (ou, en langage plus familier , sur le balcon) mais seulement sous certaines conditions.
La dérogation est autorisée mais dans l'hypothèse où la chaudière installée est du type à condensation, c'est-à-dire à haut rendement énergétique, la seule pouvant permettre l'évacuation des fumées à travers le mur s'il s'agit d'un remplacement. Mais dans le cas d'une nouvelle installation, une autre caractéristique doit exister : l'impossibilité technique d'atteindre le toit attestée par un avis d'expert. 

Cependant, la qualité de l'installation de la chaudière à condensation ne suffit pas pour autoriser l'installation directement sur le balcon : il faut également s'assurer que le terminal d'évacuation des fumées est positionné en respectant les distances de sécurité comme indiqué dans la norme UNI 7129/08 . En gros pas sous le nez ou à côté d'une fenêtre d'un voisin ou de celui du dessus. 

Enfin, notre système autonome, dans le cadre des économies d'énergie et dans le respect des engagements que le pays a pris dans le scénario international plus large (20-20-20) doit être équipé de vannes thermostatiques à faible inertie thermique caractérisées par un temps de réponse (déterminé conformément au point 6.4.1.13 de la norme UNI EN 215) moins de 40 minutes, avec la marque de conformité CEN (Comité européen de normalisation) apposée sur les bornes individuelles, car tous les systèmes autonomes sont désormais soumis à l'obligation d'installer vannes thermostatiques sur chaque radiateur ; il sera bon d'en tenir compte au moment de l'achat.

3) AVANTAGES FISCAUX

C'est le troisième aspect à considérer : les avantages fiscaux prévus pour cette installation concernent deux profils, le régime de TVA sur les produits et services achetés, qui peut être réduit à 10 % contre 22 % ordinaires, et le bonus fiscal récupérable dans la mesure où de 50 à 55 à 65 % du total des dépenses engagées, en dix tranches annuelles à concurrence du montant de la capacité IRPEF sur laquelle il doit être déduit. 

Concernant la TVA réduite, ce sera le même installateur et fournisseur de la chaudière qui établira la facture avec le régime avantage et donc aucun problème pour réaliser cette économie. 

Pour la déduction IRPEF (ou IRES) visée à la loi 83 du 22 juin 2012, égale à 50% de la dépense en dix tranches annuelles égales, la condition nécessaire est qu'un générateur à condensation soit installé, que la construction de l'ouvrage ait lieu dans le cadre d'une valorisation du patrimoine bâti (et le nouveau système de chauffage présente les caractéristiques requises), que les paiements s'effectuent via une banque ou par voie postale, en précisant les coordonnées fiscales particulières et causales des parties, vendeur et acquéreur, numéro et date de facture, montant, loi de référence.

Plus complexe est la déduction IRPEF (ou IRES) au taux plus élevé, égal à 65 %, à laquelle on accède en vertu non pas d'une rénovation d'immeuble mais du fait d'économies d'énergie, qui doivent cependant être démontrées. Il est nécessaire de s'inscrire dans les archives appropriées de l'ENEA et toute la procédure se déroule exclusivement en ligne, complétée par un reçu électronique, en remplissant des formulaires spécifiques (généralement formulaire A et formulaire E) qui supposent cependant la connaissance de certains éléments tels que la classe énergétique de l'immeuble (pas l'appartement concerné) et ce n'est pas toujours disponible. 

Il est conseillé de collecter à l'avance les éléments qu'il est nécessaire de connaître pour remplir complètement les formulaires ENEA, en utilisant le site Web de l'ENEA pour rechercher les références normatives et les pièces jointes contenant les formulaires susmentionnés.

Dans tous les cas, il faut tenir compte des différentes dispositions régionales qui réglementent la matière, qui prévoient des saisies absolues, des délais et des délais différents même au niveau d'une seule province.

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