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Réforme des marchés publics, Sénat : ok à la loi d'habilitation

Le texte passe désormais à la Chambre, où la majorité est plus solide - Parmi les innovations attendues, la coupure des pouvoirs adjudicateurs et l'introduction du critère de l'offre économiquement la plus avantageuse, s'affranchissant du recours à la remise maximale.

Réforme des marchés publics, Sénat : ok à la loi d'habilitation

Le Sénat a approuvé le projet de loi portant réforme des marchés publics. La salle du Palazzo Madama s'est exprimée avec 184 voix pour, deux contre et 42 abstentions. Le texte passe maintenant à la Chambre. Le décret délégué du Gouvernement doit être pris dans les six mois suivant l'entrée en vigueur de la loi. L'objectif ultime est de lancer un nouveau code des marchés publics et des concessions pour réduire et rationaliser la réglementation du secteur, accroître la transparence et lutter contre la corruption. 

Voici quelques-unes des nouvelles à venir

– coupure des postes contractants ;
– introduction du critère de l'offre économiquement la plus avantageuse, s'affranchissant de l'utilisation de la remise maximale ;
– plus de transparence et de protection au niveau de la sous-traitance ;
– resserrer les procédures dérogatoires de passation des marchés et les variations en cours de construction ; 
– rôle de direction et de supervision de l'Anac ; 
– débat public dans les territoires concernés ; 
– des procédures d'appels d'offres publics pour l'attribution des concessions autoroutières avec des règles transitoires pour celles qui arrivent à échéance ; 
– extension des formes de partenariat public-privé ;
– récompenser les entreprises à la fois sur la base de critères de réputation, mais aussi pour favoriser ceux qui dénoncent les demandes d'extorsion, pour encourager la participation des PME et l'utilisation de la main-d'œuvre locale ; 
– supprimer la possibilité pour l'entrepreneur général d'assumer le rôle de maître d'œuvre ou de maître d'œuvre dès l'entrée en vigueur de la loi. 

Lors de l'examen, tant en commission qu'en plénière, les amendements approuvés par tous les partis politiques ont été acceptés. Un point sur lequel le Mouvement 5 Etoiles reste clairement opposé est l'exclusion des sujets titulaires de concessions de financement de projets de l'obligation d'adjuger les travaux, services et fournitures par appel d'offres.

Le feu vert qui est arrivé aujourd'hui "est la première étape d'un véritable tournant dans notre système de travaux publics, qui apporte simplification, légalité et sécurité d'exécution", a commenté le ministre des Infrastructures et des Transports, Graziano Delrio.

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