I déchets de construction ils représentent environ la moitié des quantités totales de déchets produits en Italie. Améliorer sa gestion et sa valorisation est la clé pour pérenniser le secteur et enfin en créer un vrai bâtiment circulaire. "Mais cela ne peut se produire qu'en surmontant les limites réglementaires et les défaillances du marché qui ont jusqu'à présent freiné son développement, et qui ne semblent pas avoir été surmontées même par le nouveau décret sur la fin des déchets", écrivent les analystes de recherche du REF - Donato Berardi et Antonio Pergolizzi avec la contribution de Francesca Bellaera et Iorgio Bressi dans le dernier ouvrage "Recycler les déchets de construction et de démolition. L'économie circulaire à l'épreuve ».
Le secteur public est appelé à lever les limites qui freinent le développement du marché des granulats recyclés, en utilisant des incitations et des procédures de rationalisation, en essayant de sensibiliser et de former les maîtres d'ouvrage aux obligations légales, argumentent les chercheurs. Ensuite, le potentiel de la chaîne d'approvisionnement pourrait être réellement exploité en réduisant les producteurs de déchets de C&D, les coûts et en générant des marges économiques cohérentes avec leur (ré)utilisation directement sur les chantiers.
Chiffres des déchets de construction
Près de la moitié des déchets produits en un an dans notre pays sont imputables à la construction, sous la forme de déchets issus de la construction et de la démolition de bâtiments, de travaux publics, de rénovations de maisons privées, jusqu'aux effondrements et gravats résultant d'événements sismiques, malheureusement pas rare. Il s'agit de 70 millions de tonnes de déchets (dont environ 60,6 millions provenant des circuits spéciaux, 400.00 48,4 tonnes provenant de l'urbain), qui totalisent XNUMX % du total des déchets non dangereux produits dans le pays.
La tendance de la production de déchets de C&D sur les années 2016-2019 montre une augmentation de 28%, puisque ces volumes étaient de 54,8 millions de tonnes en 2016, contre 70 millions en 2019. taux de récupération – destinés à la préparation au réemploi, au recyclage et à d'autres formes de valorisation matière des déchets de construction et de démolition – il s'élève à 78,1 %.
Cependant, les estimations du secteur et les perceptions des opérateurs pointent vers un scénario beaucoup plus problématique, avec une bonne partie des granulats laissés dans les entrepôts ou en tout cas non utilisés sur les chantiers de construction en raison du manque de marchés concurrentiels et des problèmes de réglementation en général.
Selon les nouveaux objectifs de recyclage de l'UE, la chaîne des déchets de construction et de démolition a un énorme potentiel de croissance. Mais un recyclage efficace se heurte à un cadre réglementaire, selon les chercheurs, « excessivement lourd et parfois schizophrène et un cas exemplaire de défaillance du marché ».
Gestion des déchets de construction : que s'est-il passé ?
Selon les chercheurs, il existe un sérieux décalage culturel qui a empêché l'émergence d'une réelle prise de conscience du rôle que peuvent jouer les chantiers de construction dans la promotion de l'économie circulaire. Mais surtout, il y a eu un manque de participation active du public pour encourager l'utilisation des granulats recyclés sur les chantiers.
Pour aggraver toute la complexité de la législation environnementale, constamment à la recherche d'un difficile équilibre entre protection environnementale et le développement de l'économie circulaire.
Propositions de Réf Recherche sur la gestion des déchets de C&D
Comment gérer le recyclage des déchets de Construction et Démolition (C&D) ? Selon le rapport, beaucoup dépend de l'intervention publique qui devrait résoudre les défaillances du marché et compenser les déséconomies produites par les réglementations visant à protéger l'environnement. La création de mécanismes de marché, actuellement absents, permettrait non seulement d'obtenir d'énormes avantages environnementaux, mais des économies substantielles tant à l'Administration Publique - en sa qualité de maître d'ouvrage/maître d'ouvrage - qu'aux opérateurs privés - en sa qualité de producteurs/conférants des gravats sur les sites de gestion/élimination.
À l'échelle nationale, il dessert les modification du Règlement Fin des Déchets des déchets de C&D, rendant les limites tabulaires plus adaptées aux applications pratiques des granulats recyclés, "sortant de l'hypocrisie d'exiger des normes de pureté (par exemple pour les plates-formes) qui ne sont pas exigées même pour les matériaux vierges", ajoutent les chercheurs.
Nous avons besoin de contrôles clairs et de responsabilités sur l'application réelle des obligations en la matière critères environnementaux minimaux (CAM) dans le domaine de la construction dans le cadre d'appels d'offres lancés par l'AP. Les CAM doivent faire partie intégrante de la spécification technique établie par la station contractante pour guider la conception ultérieure, en prévoyant également sanctions en cas de non application. Et étant donné que l'application des CAM par les pouvoirs adjudicateurs pourrait entraîner une augmentation des coûts, le projet devrait déjà être développé conformément aux CAM et les critères d'attribution devraient être prévus dans le cahier des charges.
De plus, selon l'étude, il faudrait décourager le transfert des déchets inertes vers les décharges (au moins les déchets non dangereux) ainsi que la collecte des matières vierges avec une norme nationale spécifique et un augmentation de l'écotaxe. Favoriser également la démolition sélective avec valorisation des déchets de C&D directement sur site, surtout dans une optique de réduction des coûts.
Enfin, uniformiser les lois régionales sur l'utilisation des plantes (notamment en matière d'autorisations pour les plantes mobiles pour la récupération directement sur site).
